今年5月1日，随着对个体户征收增值税税率由20%下调为15%,个体工商户的生存空间进一步被压缩。在此背景下，个体户有了更多经营机会，也更加符合“大众创业、万众创新”的国家战略。但是个体户对政策变化却不太适应。由于个体工商户是自然人独资的企业，并不需要办理营业执照，因此个体户也存在用工荒的情况。

一、什么是个体户？

个体户是指从事生产、经营活动的自然人。通常指从事农业、手工业、商业等生产经营的个人和家庭经济组织。与公司不同，个体户是一个组织、一个法人，个人不具有法人资格，必须与公司、个人签订合同才能成立公司、自己作为法人从事生产经营活动并依法纳税。

二、在此情况下，个体工商户应该如何处理法律关系，才能降低经营成本？

张宝平律师认为，目前，个体工商户经营存在的问题是其经营范围相对狭窄，经营场所相对局限。个体户主要承担的是个体经营职能中最低程度的劳动关系。在此情况下，如果能通过合作来降低成本，那么对于个体户而言无疑是最好的选择。

三、如果您在经营中遇到了困难，该怎么办？

个体户并不需要办理营业执照，但由于其存在诸多不利因素，因此在经营中遇到了困难，应该怎么办？答案是，可以向工商部门申请《个体工商户营业执照》换发新版。按照《个体工商户登记管理条例》规定，注册个体工商户时应当向登记机关提交《个体工商户登记申请书》、营业执照正副本、身份证明文件、经办人身份证明文件和住所证明文件等资料，并自领取《个体工商户营业执照》之日起三十个工作日内，到工商行政管理部门申请换发新版个体工商户营业执照。申请换领新版营业执照副本（正副本）、登记证卷、负责人身份证明文件和住所证明文件等资料。为了让新证能够顺利启用，新营业执照必须同时附有《个体工商户公章》或《个体工商户发票章》。如果营业执照未在有效期内或丢失后补办将面临处罚。

四、对个体工商户减免税收的好处有哪些？

国家对个体户减免税收扶持政策的出台让个体户有了更多的经营机会。同时扶持政策的出台也让个体户获得了更多扶持，从而更好地发挥积极作用。从政策导向上看，鼓励个体工商户走大众创业、万众创新的道路。从政策内容上看，在扶持个体工商户方面已经提出了“对月销售额不超过3万元（含本数）的个体工商户免征增值税；对月销售额不超过10万元（含本数）的企业增加免税销售额标准……”。从政策执行效果上看，从减税效果看，一些个体户发现税收减免政策对于解决当前生存困境起到了一定作用，比如：有一些个体户把资金投入到实体经济当中，通过扩大营业范围等方式，解决了现金流问题；有些个体户则通过开店等方式进行创业，通过开店实现了收入增长；也有一些个体户则是采取合伙组织形式继续生产发展，实现了财产增值。

五、个体工商户在享受税收优惠政策时需注意哪些事项呢？

根据《国家税务总局关于个体工商户和私营企业所得税政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第24号）规定，根据《中华人民共和国个体工商户条例》（中华人民共和国国务院令第632号）第四十三条规定：个体工商户实行登记制度，由税务机关发给营业执照。税务机关应当自颁发营业执照之日起10日内出具有关证明，对符合条件的个体工商户应当在30个工作日内办理核准登记。《国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业和个体工商户优惠范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第18号）第三条规定：“经批准从事农、林、牧、渔业生产经营的小型微利企业和个体工商户，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起所属增值税免税年度起享受小型微利企业所得税优惠政策……”