【摘要】高等教育是人类社会发展的重要基础，也是整个社会教育体系的重要组成部分。如何合理利用高等教育人力资本成本收益，将是未来我国高等教育发展的核心问题。文章以2007-2018年中国省级教育数据为研究基础，分析了不同类型大学劳动力投入和教学成果产出差异对人力资本成本收益的影响，并采用成本效益分析方法对人力资本成本收益进行定量衡量。最后，在本文基础上提出了教育决策支持系统。

一、引言

近年来，高等教育的高质量发展受到全球关注。随着经济社会发展的需求日益迫切，越来越多的人选择进入高等教育领域。但目前我国高等教育规模迅速扩张，高等教育资源的浪费问题也日益凸显。随着我国人口老龄化加剧、产业结构调整以及人口红利逐渐消失等因素出现挑战，传统的高等教育发展模式已不能适应新时期中国高等教育发展阶段带来的新挑战。

二、中国省级教育数据分析

文章选取中国省级教育数据，基于面板数据，研究不同类型大学的劳动力投入和教学成果产出对人力资本成本收益的影响。其中，劳动投入是指所有劳动者均按固定薪酬向单位或组织提供劳动数量的过程[2]。教学产出是指为单位或组织提供课程或学生学习的教育价值活动过程中所发生的支出与产出之间的关系[3]。

三、实证结果及分析

通过实证分析，研究人员发现不同类型大学的人力资本成本收益存在显著差异。从表1可以看出，不同类型大学之间人力资本的资源投入差异显著，并且在高等教育平均产出(GDP)中人力资本配置差异最大。基于此，本文基于模型测算了2005-2018年中国省级教育数据信息，实证分析了不同类型大学劳动力和教学成果转化效率(FP)。实证结果显示：劳动力投入水平对人力资本成本收益具有显著影响, FP是影响高等教育人力资本成本效益较大的因素之一；教学成果产出水平对人力资本成本收益具有显著影响, FP是影响高等教育人力资本收益的重要变量。

四、政策建议

劳动力投入越大导致成本收益越大，而教学投入越小导致成本收益越小。在这个背景下，合理利用好人力资本成本收益具有重要意义。首先，合理规划各类型大学人力资本收益分布格局，以发挥教育资源配置效率，提高教育质量和效益对经济发展的促进作用。其次，对人力资本成本收益进行客观、公正、合理界定，并结合经济社会发展要求，完善教育决策支持系统，提高教育决策效率。

五、结论与讨论

本文从人力资本成本收益的角度出发，通过分析不同类型大学的劳动力投入和教学成果产出差异对教育经济资源供给与人力资本成本收益的影响，探讨了中国高等教育发展面临的挑战及政策建议，并基于绩效评估理论对中国不同类型大学教育经济资源需求和资源供给进行了定量分析。结果表明，高校教育经济资源供给与人力资本成本收益之间存在显著关联；人力资本成本收益水平主要受教育质量因素影响，人力资本收益水平较高学校在教育资源供给方面处于较高水平；不同类型大学之间由于教育投入质量、经济资源分布差异等因素带来教师资源供给差异，使得高校在人力资本成本收益上存在差异。因此，要实现合理分析中国不同类型大学教育经济资源供给与人力资本成本收益之间关系，就需要建立科学合理、切实可行、高效权威的决策支持系统与教育决策支持系统(SRS)。在现有研究基础上，本文进一步提出了高等教育人力资本收益评估中基于绩效评估理论提出的基于绩效评估理论并结合教育资源供应和资金支持系统来进行教育经济资源供给与教育决策支持体系构建与实施方案规划。