人力成本是一个国家或地区经济发展水平与国民生产总值之间密切相关，反映了一国或地区人力资源的综合素质和发展潜力。我国人力资源管理行业起步较晚，起步晚、发展缓慢，在长期的发展中积累了丰富的经验和良好的管理经验。但是我国经济社会发展还存在许多突出问题。面对新形势下日益严峻的经济形势，我国人力资源管理行业正面临着新旧问题并存，发展与管理矛盾突出的严峻形势，影响和制约着我国人力资源经济发展水平和综合实力。为了深入了解我国经济社会发展现状及存在的问题，及时了解和掌握企业的人力资源管理现状及发展趋势，中国人力资源管理协会为提高我国人力资源利用效率和发展质量，为我国经济社会发展提供决策参考。

一、调查结果

2012年，随着我国经济的持续发展及我国经济结构优化升级，我国经济进入新常态，国民经济发展方式由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济结构由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。同时，随着社会的快速发展和进步，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展方式由粗放增长阶段向集约化发展阶段转变。这就要求我国经济结构进行必要的调整和优化，提高经济增长质量，为经济快速增长提供保障。其中，企业规模逐渐扩大，而人力资源素质则成为提高劳动生产率及运营效率的关键因素之一。在本次调查中，随着我国经济实力不断增强、人民生活水平不断提高及劳动力成本不断上涨，作为我国经济重要组成部分的企业规模不断扩大，劳动生产率及运营效率逐年提高，但由于经济结构和企业发展方式不合理等因素仍然制约了企业规模化水平、经营效率和运营效率逐年提高。在本次调查中，我国企业实施人力资源管理模式已经有了较为明显的转变：在过去以薪酬为核心的薪酬制度逐渐成为企业内部核心制度，大部分企业实施了岗位竞聘上岗制度，以提高员工整体素质和经营效率；而对技术创新投入相对较少，缺乏对技术人才储备。

二、分析与建议

随着我国经济发展进入新常态，企业效益受到多种因素影响。从宏观经济环境看，我国正处于产业结构调整、产业升级阶段，行业结构调整及优化升级进程中，企业所处的生产经营环境及所需的大量资本都发生了深刻变化。特别是对高技术新产业，特别是高新技术企业来说，所处的制造产业和科技含量高、创新能力强的大型企业正面临着更多更大的发展压力，而这些产品或技术所需要经费支出都将在很大程度上影响公司未来业绩增长。从微观企业自身看，在生产经营活动中，人力资源成本不断上升。如何提升公司人力资源利用效率和发展质量成为困扰企业提升发展过程中面临的新问题。

三、主要结论和见解

随着国家的持续发展，企业的战略需求越来越高，人力资源成本也日益成为影响企业竞争力的重要因素。随着对人力资源开发与利用的不断深入和政策法规的进一步完善，人力资源管理行业受到国家层面法律法规、社会发展需求、用人单位需求及人才发展环境等多重因素的影响下，其在企业经营中越来越重要。同时还应重视企业内部文化建设、人才激励机制等人力资源管理方法手段所带来“负外部效应”影响等问题。我国社会发展对员工岗位职责及专业知识要求越来越高，对公司人力资源管理提出了更高要求。在这种情况下，作为管理者有必要深入了解员工岗位职责特征及其工作能力要求等专业知识，同时结合市场需求及国家政策导向制定有效可行的管理方案，充分发挥人事部门在人力资源市场中的引导作用。由于企业招聘困难、人才流动频繁、用人成本较高等原因，使企业对于人才问题显得更加重视而不是忽略。

四、工作建议

对于以上问题，笔者建议政府有关部门加强对企业人力资源管理的宏观指导。一是加强政策引导、政策支持。一方面，在经济下行压力加大的情况下，要加大相关宏观政策在引导企业创新和优化组织结构中的支持力度，加快对一些技术含量高、带动性强的新兴产业和高新技术企业研发投入。另一方面，在保持经济增长平稳较快发展和转变经济发展方式过程中，要进一步加大对一些具有战略意义以及技术含量高、带动性强的新兴产业和高新技术企业开展并购重组、技术引进项目所需研发资金支持力度。二是加大知识产权保护力度。目前，国家知识产权局针对知识产权保护出台了系列政策措施，国家发改委也相继出台了关于完善商标制度、强化商标审查、加快注册审批进程、强化知识产权保护等一系列新经济领域的重大政策措施以及行政审批制度改革文件。