在我国经济发展的进程中,经济发展到一定阶段时,会出现生产要素价格上升趋势。当生产要素价格上升时,成本就升高。在正常情况下,劳动者的劳动收入与劳动成本会保持一定的比例关系,一般劳动力工资水平高于劳动收入水平的时候,就产生了一定的薪酬。我国劳动力市场规模虽然很大,但由于各种因素叠加与变动而产生巨大的变化。那么,到底是什么原因导致人力成本升高呢?
一、经济发展带来的就业压力增加
我国劳动力市场在总量上仍处于非常巨大的市场,但是从结构上看:当前城乡居民收入差距较大,城乡居民收入增长速度不平衡,劳动力资源供大于求状况长期存在。农村劳动力就业压力加大,城镇劳动力人口增长乏力。由于户籍制度的限制,农村劳动力在城镇的生存环境仍然十分恶劣,就业的成本仍然较高。“双创”平台的建立和创业带动就业作用的显现导致大批农村优秀大学生和具有一定经济实力的民营中小企业进入创业领域和经营管理领域。随着我国经济持续高速增长和人民生活水平提高以及产业结构升级、劳动力市场供求关系的变化等因素的影响,就业在一定程度上出现供求矛盾,“双创”平台建设为青年返乡创业创造了良好条件。但随着农村人口外出务工需求的增加和劳动力短缺状况长期存在这一矛盾也就使得劳动力市场吸纳就业能力与市场供需之间矛盾加大。
二、经济结构调整和产业结构优化升级,产业结构中劳动力数量逐渐减少
我国产业结构在经历了30多年的快速调整后已经出现了产业结构优化升级的趋势。据有关资料显示:在过去的30多年间,我国工业生产结构以劳动密集型为主,而劳动密集型产业往往缺乏技术含量。随着我国经济发展进入新常态,受国际市场的影响,我国部分劳动密集型产业在转型升级过程中出现发展滞后迹象。而且随着国内就业压力的加大,劳动力结构性矛盾进一步加剧。
三、城镇住房制度改革导致住房与居住面积下降。
自2000年开始,我国房地产市场快速发展,从90年代中期开始,全国城镇新建住房中约有80%为商品房,而同期住房改造面积为1.6亿平方米,住房改造投资占到了住宅总投资的10%。这一数据与2000年相比增长了15倍之多!房屋改造是房地产发展中的一项重要内容。自1998年以来,我国新建住房中约有20%为商品房,城镇居民人均住房建筑面积从2002年的46.6平方米下降为2012年的49.6平方米;而据《中国房地产蓝皮书》的数据显示,目前我国城镇居民人均住房建筑面积为28.9平方米。
四、医疗保险费率提高,企业运营成本增加。
随着国家医疗保险制度逐步完善,各地医疗保险费率的调整方案也在陆续出台。比如,在北京,城镇职工基本医疗保险单位缴费费率由此前的5.5%-7%调整为6.5%-8%,个人缴费费率由原来的2%-4%调整为2%-3%。城镇职工基本医疗保险个人缴费比例在3%-5%之间,其中个人缴费比例在0.5%-2%之间;统筹地区可实行“统筹地区”联动费率政策。由此来看,医疗保险费率上涨主要是针对城镇职工基本医疗保险的基本费率的调整方案出台后执行的。
五、人力资源管理方面的投入加大,导致劳动力成本提高
劳动力是企业生存和发展的基础和关键,在我国劳动力成本不断上升的情况下,人力资源管理方面的投入不断加大,而相应的劳动者素质也在不断提高。这种投入随着经济发展的需要而不断增加。在这种情况下,人力资源管理投入也在不断地加大。企业投入人力资源系统的费用主要包括:引进人才、培训员工、提高员工素质、培训员工以提高员工的工作技能等方面。但这种成本的分担方式主要还是靠企业自己的人力资源系统维护费用而非全部由劳动者支付这种成本费用。
六、政府的不作为导致的人力成本上升。
政府管理企业的手段和方法有多种,政府要有明确的政策,并通过各种宣传来引导劳动力市场的健康有序发展。现在很多的政府机构设置很多,但是没有真正落实到实际行动中。这种行为使劳动力资源大量流失。
七、生产组织形式和技术模式所需人员上升,也会增加人力成本
随着经济的不断发展,现代企业和现代社会组织形式越来越多,其中包括民营经济和外向型企业。这类企业由于投资规模小、经营灵活和产品相对单一,导致市场竞争力不强,尤其是一些技术含量较低、产品附加值高、具有独特竞争优势的劳动密集型产品,对劳动力提出了更高要求。随着人口结构变化,尤其是农村剩余劳动力转移到城市发展速度加快,企业用工人数也在不断增加。以一般岗位为例,从20世纪90年代初至今,一些大型工矿企业员工人数增加了近10倍至20倍之多。