企业薪酬制度设计的基本依据和前提是企业的经营策略和文化、公司的经济状况以及市场环境等，如何优化企业薪酬制度，可以从四个方面来考虑：职能设计、薪酬结构调整、薪酬水平调整和薪酬管理改革。

一、企业薪酬制度设计的基本依据和前提

1、企业的经营策略和文化

企业的经营策略和文化是企业薪酬制度设计的基本依据。企业的经营策略决定了企业的发展方向，而薪酬制度是实现企业经营策略的重要手段。因此，企业要结合其经营策略，合理设计薪酬制度，以激励员工实现企业的发展目标。

2、公司的经济状况

企业薪酬制度设计还要考虑企业的经济状况，包括企业的营收、利润、资金流动等情况，以确定薪酬结构和水平。

3、市场环境

市场环境是指企业所处的政治、经济、技术等外部环境因素，如政府政策、行业发展趋势、竞争对手等。企业要根据外部环境的变化，制定相应的薪酬政策，以保证薪酬政策的合理性和公平性。

二、如何优化企业薪酬制度

1、职能设计

职能设计是企业薪酬制度的基础，是优化企业薪酬制度的前提，也是企业薪酬管理的核心。企业要根据其经营策略和文化，设计出完整的职能体系，使职能之间的关系清晰，以实现职能间的协调发展。

2、薪酬结构调整

薪酬结构调整指企业要根据其职能和经营策略，结合市场环境，确定薪酬结构，即确定基本工资、津贴、补贴、奖励等。

3、薪酬水平调整

薪酬水平调整指企业对各个职能的薪酬水平进行调整，以确保各职能薪酬水平的合理性。薪酬水平调整分为内部调整和外部调整。内部调整是指企业在不考虑外部因素的情况下，根据企业职能定位，在不影响企业经营收益的情况下，对内部职能薪酬水平进行调整；外部调整是指企业对外部职能薪酬水平进行调整，以确保外部职能薪酬水平与市场水平的一致性。

4、薪酬管理改革

薪酬管理改革指企业对薪酬管理机制进行改革，以保证薪酬管理的合理性、公平性和公正性，促进企业的经营管理和发展。薪酬管理改革主要包括薪酬体系改革、薪酬分配改革、薪酬绩效考核改革等。

企业薪酬制度设计的基本依据和前提是企业的经营策略和文化、公司的经济状况以及市场环境等，如何优化企业薪酬制度，可以从职能设计、薪酬结构调整、薪酬水平调整和薪酬管理改革等四个方面来考虑。企业要根据其经营策略和文化，结合市场环境，合理设计薪酬制度，以激励员工实现企业的发展目标。