我国劳动力资源短缺的现状，成为一个备受关注的问题。据国家统计局公布的数据显示,2012年我国实际利用外商直接投资企业人员成本同比增长5.4%;在岗职工平均工资同比增长7.7%。人力成本占企业全部生产经营活动费用投入总量的比重达63.2%,比上年提高0.2个百分点。与发达国家平均水平相比，我国人力成本总体水平仍然偏高，且增幅较大；部分劳动力结构性矛盾仍然突出。因此，劳动力资源价格涨幅过快，已经成为制约我国经济发展的重要因素之一。同时对就业也造成了一定压力。我国劳动力资源仍处于短缺状态，要进一步提高人力资源在经济发展中的地位和作用，必须采取更加有效的措施促进就业和工资增长过快、过热、不合理等问题及时有效解决。

一、劳动力成本快速上升

人力成本是指企业在生产经营过程中消耗和产生的直接费用，包括直接人工成本、间接人工费、房租及水电费等。这部分费用从理论上讲属于劳动成本范畴。劳动成本包括劳动者工资、社会保险费、住房公积金三部分。我国企业所承担的费用中用人单位承担的比例很大一部分直接反映在企业生产经营费用中。据国家统计局公布的数据显示,2012年企业工资总额增长8.3%。其中成本较高的行业包括：制造业1262.5%、批发和零售业158.6%、住宿和餐饮业127.6%和信息传输、软件和信息技术服务业87.1%。由于我国劳动力工资水平不高、工资增长缓慢等因素的影响，我国用工成本在整体上呈现上升趋势已经成为一种共识。从我国各行业工资情况来看与国际先进国家相比仍有一定差距。

二、工资增幅过快

工资增长过快不仅是造成劳动力资源短缺的重要原因之一，同时也会导致物价上涨过快，影响企业生产成本的消化和竞争力的提高。同时，企业如果不能进行技术改造和提高自身劳动生产率时，就必须要以提高工资。但是，目前国内劳动力价格上涨过快也是造成企业经济效益降低的重要原因之一。在世界范围内，劳动生产力的增长幅度要低于劳动生产率的增长速度。由于劳动力成本相对于其他生产要素价格的相对稳定，所以工资能够保持相对水平在正常范围内上涨就很容易实现。因此如果不提高工资的话就会造成经济危机。在过去这几年国内市场物价持续上涨、工资增幅较快等原因刺激下企业纷纷提高工资水平。工资水平也随之提高了一个台阶左右。但是企业在生产经营过程中仍然会遇到一定的困难和问题，在一定程度上工资上涨也就很正常了，但是由于工资基数过大、增幅过快、超过劳动生产率而导致企业经营困难和亏损，而且还会增加企业的用工成本、提高职工工资。

三、人力成本增幅过快原因分析

从统计数据来看,2012年中国人均职工工资增长7.7%,高于2011年的8.6%,这是一个比较高的增幅，也意味着随着工资水平的提高，劳动生产率得到了提高。而劳动生产率则远远低于工资收入水平。而劳动报酬占工资比则保持在80%以上。2012年中国在岗职工平均工资同比增长7.7%,是2010年城镇单位在岗职工平均工资增长8.7%的两倍。从人均产出水平来看，尽管2011年劳动报酬增长了5.6%,但这个增速明显高于整个劳动生产率的增长率和企业收入增长速度。而2012年企业的人均产出水平仅比2000年增加了3个百分点左右。尽管2011年提高了一些，但仍然高于2007年平均水平（见图1)。此外还发现高企的工资增长率主要是由劳动力资源价格上涨带来的结果。一是一些地方在实施工资倍增计划过程中对农民工实行了更加严格的限制条件；二是地方政府对劳动力市场管理比较严格，政府通过行政手段对就业市场进行了一定限制；三是产业结构调整造成企业用工需求增加过快。特别是2012年服务业生产增速为7.5%,快于全社会 GDP增长0.8个百分点；吸纳各类劳动力1766万人；其中高校毕业生人数首次突破200万人大关；企业平均工资同比增长8.6%;城镇居民人均可支配收入增长率超过9%;私营企业和外商直接投资企业平均工资同比增长10.4%;城镇居民人均可支配收入比上年增长8.2%,高于全国6.0个百分点；居民消费价格涨幅3.3%以上。这一数据与上年相比仍然较高、涨幅较大[1]。

四、如何解决我国面临的劳动力供求矛盾

我国劳动力供求矛盾一直是社会关注的焦点，如何缓解劳动力供需矛盾、实现经济持续健康发展，促进我国经济持续稳定较快发展，是摆在全社会的一个重要问题。解决好这一关系到我国人口结构变化、产业转型升级等重大战略问题，也是关系今后一段时期经济社会发展大局的重大政治和社会问题。对此，需要我们采取积极应对的措施，以解决当前我国面临的劳动力供需矛盾问题为核心。一方面，要进一步改善劳动就业环境。目前国家正在大力实施“创业富民”战略，大力推进大众创业、万众创新。另一方面要改善民生，为劳动者创造良好的就业环境和创业环境。特别是那些不能直接创造就业和吸纳大量失业的行业，如服务业、制造业等都应增加劳动力供给。特别是对于受国内外经济形势影响比较大行业和企业实行“用工荒”时更应如此。要重点解决好当前出现的一些劳动力供需矛盾突出重点地区的中小微企业在用工上遇到了困难问题时仍然不能稳定就业导致这些地区出现了就业困难问题，如建筑工人、农民工、临时工等失业现象仍有可能继续下去，这也是当前比较突出而又紧迫的问题与挑战。因此，应当采取积极措施促进就业。对于劳动力供求关系所带来的影响是可以用“两手抓”来解决的，比如通过提高劳动者工资、提高劳动生产率等有效措施来缓解这种就业压力；对企业实施扶持政策；从其他方面加以改进等等。从短期看如可以通过加强对劳动力市场供求信息的监控和监测，并积极采取相应措施来解决劳动力供求矛盾；在长期看则需要从企业自身发展入手、通过加大财政支持力度、提高劳动者工资水平和社会保障等方面入手减轻劳动力供需矛盾对我国经济稳定发展所带来巨大压力。在此过程中需要以下几个方面予以解决：加强对中小企业的服务和扶持以促进就业。从根本上解决这一问题最重要的措施就是调整经济结构体系和劳动关系。调整劳动和经济政策必须更加重视农民工就业问题，尤其是加大政府对城镇非公有制企业吸纳就业群体在工资收入方面所起到的积极作用、加快发展中小企业等问题来支持