人力成本是企业经营的最大成本，也是企业最基本而最重要的成本。它是在经营过程中直接或间接产生的成本，对企业有直接的影响。它反映的是企业发展战略布局以及战略意图的形成和实现过程。人力成本是企业人力资源管理控制的重点工作之一。企业人力资源管理控制既是企业经营管理活动的重要组成部分，也是企业战略目标和提高经营效益的重要保证。人力成本控制涉及到人力资源管理各个方面，因此人力成本控制是企业人力资源管理工作中重要内容之一，其目标是通过对人力资源管理体系建设规划、人力资源管理制度设计和组织架构设计、人员队伍管理、绩效考核与薪酬激励、员工激励与外部激励等环节进行全面控制，提高人力资源管理规范化、制度化和科学化水平。

一、人力资源战略和总体规划

企业在制定战略的过程中，应根据发展战略和经营目标设置组织和员工目标，包括：根据公司需要从企业发展目标中选择一个或几个关键项目作为战略的组成部分；从战略角度出发，通过设置相应层次和目标来实现企业战略；从组织目标和战略执行来看，制定相应的组织与执行计划等；从经营部门和员工角度出发，确定企业所处不同阶段所需要承担的具体责任；从企业文化角度出发，根据历史传承等实际情况，制定相应战略或者制定出具体计划等；确定未来需要改进和加强的事项目标。这样才能使公司整体发展战略得到落实和实现。人力资源规划工作要符合国家产业政策和人力资源政策及公司经营策略对人才工作及人才队伍建设提出的要求；符合公司人力资源规划原则，与业务发展规划相适应；符合公司人力资源规划方案中“可持续发展”理念和要求；符合国家法律法规条例要求和市场形势。人力资源战略必须由企业上下共同完成，并形成公司高层与基层单位沟通的纽带桥梁，通过组织内各单位之间建立良好、有效的沟通机制来推进人力资源工作及企业战略执行；明确各单位领导责任和相关人员职权，明确分工和职责履行、考核奖惩制度等；明确人力资源管理绩效考核指标体系建设要求。

二、人力资源控制措施

1.公司成立人力资源控制领导小组，下设办公室，负责日常人力资源控制工作。2.公司制定《人力资源管理制度》，对企业人力资源管理进行规范化管理，形成以制度为核心的规范管理体系，以制度为依据对人力资源活动进行规划和管理，包括人员招聘、培训、晋升、调配、培训及福利待遇等流程都有明确规定。3.公司制定《绩效考核与薪酬激励制度》并实行严格的考核。4.公司建立招聘机制以规范招聘行为，合理调整薪资结构与水平。5.根据公司战略调整和发展需要，公司可适时成立新部门或新职能部门、新岗位或新人员以满足未来业务发展需要；根据公司战略需要和市场需要可随时进行人力资源调配。6.公司可建立劳动关系（包括合同、协议）双方协商机制保证劳动关系稳定不受冲击；根据企业发展需要可以设立临时用工办公室或临时聘用人员以满足生产经营活动需求，并在临时用工办公室或临时聘用人员劳动合同期满后及时续签劳动合同；同时可根据企业需要定期进行临时用工办公室或临时聘用人员劳动合同期满后及时续签劳动合同。

三、绩效考核与薪酬激励方案

绩效考核是企业人力资源管理的重要环节，建立完善的绩效考核制度是加强人力资源系统管理、提高企业经营效益的重要保证。绩效考核在员工激励中具有不可替代的作用，可以在一定程度上降低用人成本。但具体实施过程中仍存在着一些问题：一是企业对员工的工资发放不够重视，薪酬发放中出现随意发放、少发甚至不发员工工资，导致员工积极性降低。二是一些企业没有合理地确定人力资源管理薪酬制度，导致员工收入差距过大，影响公平公正合理的分配。三是对激励机制未进行科学地设计与完善。四是缺乏具体而明确到责任人的考核方法与措施。在实际工作中容易出现激励机制没有明确到人，激励方式比较单一等问题及后果。