人力成本筹划是对企业（包括政府部门）采取各种方法，以提高职工薪酬的水平，使职工处于最佳工作状态为目的一种管理行为。它是将企业各种费用或工资成本的部分或全部作为一种成本核算方法，用比较合理地加以衡量的一种计划或策略。它能够充分利用企业各种资源和因素，通过一定形式和方式来达到降低所耗费人力或资本的目的，从而在降低风险、减少支出、实现经营目标的前提下节省成本，提高经济效益。可以为企业管理者提供一个比较合理的决策过程，并可以获得相对较大幅度的经济利益。人力成本也称为资本。劳动力资源包括工作人员、资本和时间资源等。而人力资本在整个劳动生产过程中具有战略性意义。随着企业发展，尤其是国有企业和外资企业必须不断优化结构并提高管理水平以适应新技术和高附加值劳动力日益增长的需求。

1.在生产经营活动中，如果企业劳动力资源的数量、质量和结构出现明显的失调状况，则必然会对企业生产经营产生不利影响。

因此，人力成本优化与管理在企业管理中有着十分重要的地位，并且已成为现代企业经营活动中不可缺少的重要组成部分。因此要实施有效的、适当的人力成本筹划，以最大限度地降低人力资源成本，提高企业的经济效益。为此，必须对企业人力成本进行合理筹划。人力费用是指企业在一定时期内在一定地点发生（或发生）以一定数额（按单位、个人、群体）为对象、涉及一定范围内可能发生（或可能发生）在一定时期内所发生、可能引起一笔或多笔一定数额钱物支出。费用开支是一定时期内发生（或将要发生）而产生的经济利益关系。这种关系具有非经济价值性质即非实质上可以预测性、非确定性或不可预测性。它在一定程度上影响着经营决策过程和结果，因此对实现经营目标具有重要意义。所以人力成本管理将成为企业经营活动中不可或缺一点重要内容之一。

2.由于劳动力资源和资本之间缺乏互动，使得生产经营活动所耗费的成本和所承担的风险并不完全一致，如果采取合理有效利用劳动力资源，则可以降低各种经营风险。

但另一方面，由于受到市场经济的影响，这也是企业面临的一大挑战，由于劳动力与资本的互动以及劳动时间和劳动力资源之间差异导致生产经营活动出现风险。在进行人力资源成本评估时不能仅仅局限于人力资本等直接劳动成本的计算，因为对于许多发展中国家而言，虽然很多企业具有较强的创新能力和创造能力，但其所承担的风险较大。这种风险主要包括技术风险、生产经营失败以及由此而产生经济损失的可能性。对于某些规模较大、利润尚可且能带来直接经济利益的企业可以采用以劳动力为中心的生产经营方式，通过增加技术投资和新产品研制等形式降低劳动成本和风险。但是一旦投入就有可能失去效益甚至造成严重损失。如：在市场价格降低时没有相应收益而减少劳动生产量、减少劳动力数量等。而这些对企业来说都是不值得去做的事情。所以在进行人力成本筹划时应该注意人力资本成本计算方法及管理实践中存在着许多不规范及不合理之处。我们应该在了解员工在工作中所受影响前提的基础上对他们投入、产出和收益等进行综合评价与分析，找出其差异性及不足之处，在充分论证基础上制定对策，以降低成本并提高经济效益而提高工作效率、满足客户需求为目标。

3.劳动时间越长成本越高。

在市场经济条件下，工资水平与工作时间之间的关系非常密切。与劳动时间相比，工资占经济收入的比例较小。工资标准对企业成本形成影响不明显。同时，企业生产规模越大产生的员工收入越高。因此，为了降低企业风险，必须适当调整用工制度并采取有效措施。

4.劳动效率降低和人员流动率过高往往会对人力资源开发造成严重影响。

人力资源开发必须是进行科学规划和开发投资所必须的资源数量，质量和发展水平的一个重要指标。因此，有效地降低了人力资源开发风险，减少了对企业经营的影响，从而可有效地控制投资成本。当企业出现管理问题时，会引起企业破产，在这一点上来说有其特殊意义。一般认为：由于管理人员素质和能力不同而导致企业运行中出现问题就是因为管理人员在该公司中没有能够及时地解决问题而导致发生纠纷和损失。造成企业人力资源问题的主要原因有以下几方面:1.管理制度不完善，工作流程不够规范；管理水平不高；知识技能不足；培训不够；信息不畅；对人缺少正确把握，难以做出科学决策；没有根据需求制定合理计划来进行培训和改进。2.人员不能适应企业规模扩大后发生人员流失。