人力成本管控方案是一种对企业内部员工的激励、约束机制。其目标是通过制定有效的管理方法，达到将企业中的资源和要素投入产出最优化的效果，并实现企业经济效益最大化。目前一些企业人力成本管理还存在薄弱环节。目前主要采取的方法：人工成本分配不合理、人工成本费用支出难以控制、考核机制不健全等原因使得对人力成本管控流于形式，同时由于人员工作流程设计不合理造成人力成本过高，影响了企业利润。
一、概述
根据国务院国资委《关于印发国企改革三年行动方案的通知》和《关于推进国有企业降低成本工作的指导意见》（国资委[2014]65号）要求,2014年国有企业将实现利润总额和资产总额均达到两位数增长。但由于一些企业缺乏财务方面的统筹规划，导致成本管控难以有效落实、成本管控效果不佳等问题而影响了企业正常运行和发展。目前我国国有企业多采取固定成本模式进行全面管控。然而，由于固定成本是直接对利润形成影响的成本费用开支，它与生产经营无关而具有非财务性。因此针对固定成本情况制定相应措施来管控人工成本，其目的在于实现利润最大化，提高资产配置效率和经济效益。而人力成本管控方案是实现固定成本管控目标需要落实到管理各个环节之上的管控措施制度设计。
二、公司人力资源现状分析
员工构成：经过调查，公司现有员工253人，其中工程技术人员16人，财务人员8人、行政人员4人。经过对各岗位现状和公司现状的分析，公司目前的主要问题有:1.主要问题表现在工作人员较少，技术人员及其他岗位人员占比过低，人员整体结构不合理;2.员工工作流程设计不合理，造成了人力成本支出不合理。薪酬结构：工资分为基本工资、津补贴。基本工资加绩效工资的方式进行编制发放。绩效工资采取按月结、年终考核结算及奖金分批次发放等形式发放。津补贴参照企业最低工资标准进行核算执行，但绩效考评结果不能直接与福利待遇挂钩，存在一定影响及局限性，员工福利和员工满意度难以提升。
三、人力成本管理方案
通过加强员工管理，使人力成本的构成比例达到或超过计划目标，从而达到企业在行业内中最优。一是为实现目标，制定实施方案，使各部门能在合理范围内做到最优投入，从而达到“最佳效率”，具体措施如下:1、在部门经理、各岗位上设立岗位绩效考核机制，将员工的工作量与其岗位绩效挂钩。2、建立绩效考核体系、奖励、惩罚等相关的激励机制。3、根据上级下达数据指标及工作情况制定出相应考核指标及奖罚制度，使其按照一定比例分配到各个部门或岗位上。4、定期对各部门员工工作完成情况进行打分并给予相应比例的奖励和惩罚。5、在各部门员工工作完成情况和年度考核情况中要综合运用各项激励措施并与个人收入挂钩，以促进各部门员工不断提高自身工作效率和服务质量并推动其所在单位整体经济效益向前发展。
四、成本控制目标
随着经济体制的不断改革和经济结构的不断调整.企业内部的经营结构和经营手段也在不断地发生着变化.各企业在生产经营过程中都面临着市场竞争的激烈程度，企业要想在市场竞争中取得优势就必须调整产业结构、优化企业生产过程和方法、改进经营管理模式。为了充分利用市场这只无形且有效的手来解决企业经营中存在的问题并增强企业竞争力，通过科学地制定成本控制目标可以实现以下几个方面：使企业生产成本有所下降：提高企业经济效益；创造更多效益，提高企业员工收入水平；提高员工福利水平；增强企业竞争力；提高核心竞争力；促进企业持续稳定发展。使企业在竞争中处于有利地位并获得竞争优势；从而提升企业竞争力；使员工在企业中享受最大的利益；提高职工收入水平；提高工作效率；促进企业发展；降低企业经营风险；改善企业工作环境；促进企业持续稳定发展等各方面达到目标而获得企业收益。
五、成本控制措施
针对人力成本管控的薄弱环节，公司将通过以下措施来进行人力资源管理：(1)加强员工绩效考核，激励员工提高工作积极性；(2)合理控制工资总额水平，降低人工成本；(3)建立完善的薪酬体系及激励机制，激励员工爱岗敬业；(4)加强内部控制，提高风险控制能力；(5)加强劳动保护，降低劳动环境成本。
六、存在问题及原因分析
通过对人力成本管控的现状进行分析，发现存在以下问题：1.人工成本分配不合理：人员成本分配不合理存在岗位工资、工时工资等不能科学分配的问题，工资分配制度不健全，存在一定问题，影响了人力成本管控。2.人工成本支出难以控制：人工成本支出是企业经营活动的重要组成部分，也是实现企业利润最大化的重要环节。人力资源部门要发挥其协调作用，及时发现人员管理方面的问题并加以改进，避免出现人力成本流失现象，保证人力资源的稳定、充分竞争，提高企业整体效益。3.考核激励机制不健全：我国现有体制下主要以上级对下级的工作评价为主，存在评价指标过多、内容较繁琐、评价方式单一等问题。此外一些员工在日常工作中常常存在消极情绪和应付情绪。
七、公司人力资源管理方法建议及改进措施：
公司应从企业战略、人力资源管理方面入手，加强对人力资源的规划和引导作用，使其与企业的战略发展相适应。使人力资源管理水平提高。为推进公司人力资源管理规范化、制度化建设，提升公司在同行业中地位有积极作用。根据“以人为本”的原则，以提升个人职业发展为目的，实行公平合理的薪酬分配机制、晋升机制和绩效考核与激励制度等，实现企业各项经营指标的持续改善。
