人力成本是指企业在经营过程中为完成一定生产经营任务而支出的各种费用，包括直接费用、间接费用和其他费用。人力成本占总成本的比重由2015年的2.1%上升到2016年9.5%,但仍低于美国、英国、日本等发达国家平均水平。根据世界银行《全球竞争力报告》(Global Future Statistics 2018),中国工程企业是世界上最具竞争力的市场，但是也存在一些问题，包括人力资本管理发展不充分等。本文以中国工程企业人力成本占比为研究对象，分析近年中国工程企业人力资本管理现状及存在问题。本报告还结合美国、英国、日本、中国的经验和市场数据，分析不同地区或行业发展状况对我国工程企业人力成本指标及测算结果之间的关系。

一、人力成本数据概述

2016年，中国工程企业员工人数为127.88万人，其中建筑业工人为104.47万人（含劳务派遣用工),与上年基本持平，建筑业工人工资增长较快。其中，建筑施工类员工工资增长13.2%,增幅较大。2016年全年建筑业工人工资增长较快，其中建筑施工类人员工资增长11.3%,增幅较大。此外，中国施工企业技术工人数量在稳步增加。

二、数据来源

根据商务部和国家统计局发布的《中国制造2025》和《中国制造2025实施纲要》内容，《2017年中国工程企业人力成本数据采集与测算分析》采用2015-2016年我国工程企业的人工成本指标，包括职工薪酬（工资、福利）、保险、福利、社会保险、福利津贴、工会经费、职工教育经费）、福利等指标。在对所收集数据进行分析处理后得到2017年度我国工程企业人力成本数据。数据来源：商务部；国家统计局报告采用全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团人力资源调查数据。通过对这些地区或行业人力资源状况、人力资源指标得分及人均指标得分情况等指标进行加权计算得到样本企业平均人力成本数据（见表1)和各省平均人力成本数据（见表2甚至表格3);并采用三个评价指标对样本企业进行权重调整。由于受到样本地区经济发展水平等因素影响，样本企业人员构成发生较大变化等因素的影响，研究结果存在一定差异；同时由于各省市人力资源数据尚未完全整合，本文在考虑影响分析的差异性后保留部分地区数据作为样本。

三、对工程企业人力成本的分析

通过对不同地区、行业内人力成本占比的分析，发现中国工程企业人力资源管理在过去一年中取得了长足进步，虽然在结构上仍有一些不尽合理的地方，但总体趋势是向好的。因此，中国工程企业需要对人力资源管理的进一步完善给予重视和支持。从测算结果来看,2016年工程企业人力成本占比为9.5%,高于2015年和2013年的8.7%、9.1%。我国工程企业在人力资本管理方面仍然存在诸多问题。如：缺乏统一的绩效考核体系，导致企业用人成本过高；管理人员职业发展通道不畅；薪酬分配政策设计较为落后等等。

四、结论与建议

中国工程企业的人力成本结构主要是直接费用，间接费用包括工资、福利、保险等；总体而言，企业的人力管理发展不充分，导致成本的相对浪费，进而影响企业业绩提升和规模扩张。从企业管理角度看，首先，要重视企业创新和科技投入，努力提高研发投入占企业生产经营比重，特别要加大对科技创新人才的培养力度。其次，要大力发展人力资本管理，构建健全有效的人力资本管理制度和文化体系。再次，要积极推动企业创新，积极推进管理模式、组织结构向敏捷化、标准化、流程化等方向发展。最后，要优化人才结构，建立健全企业人才管理体制机制，充分发挥人才作为企业核心竞争力的作用。