随着人口结构的变化，东南亚国家的经济活动正在逐渐从依赖自然资源（例如森林）向依靠劳动力优势的模式转变。人力成本上涨可能会对未来的劳动力市场产生不利影响。越南（或印度尼西亚）和马来西亚，柬埔寨，菲律宾都面临劳动力成本上升的风险。人力成本提高了就业机会、薪资水平、技能差异和生产力。因此，为了更好地实现其增长战略所需的长期解决方案，东南亚国家需要考虑从全球市场寻求劳动力的结构性变化及其对这些国家经济增长模式的影响。

1、经济活动与劳动力需求的变化

根据 OECD数据，东南亚人口年龄中位数从1960年下降到2010年的41岁，而目前年龄中位数为39岁。从人口年龄分布来看，人口的平均年龄从20岁增加到50岁已经是个非常普遍的现象。劳动力市场的变化也将影响到东南亚国家的经济结构在未来十年中有重大影响。根据国家统计局的数据，菲律宾是东南亚人口最多的国家。根据美国经济学家保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)和贝克(Becker)在《东南亚人口预测》(Miramorpion)一书中对这一观点的反驳：“这不是一个假设——东南亚不存在人口出生率下降问题”；“不是东南亚国家的增长速度”或“更快”；“这是对东南亚国家增长率（也是该地区自1990年以来的平均增长率）的一个预测（如果不考虑教育、医疗卫生、养老金、养老保障、住房状况、气候变化等因素）”或关于这一变化所引起的潜在影响。东南亚国家未来可能面临更多人失业、健康问题或经济增长放缓等影响因素。

2、人口年龄结构中的年轻劳动力

虽然近年来劳动力市场的变化可能会导致泰国、越南和菲律宾等国家出现人口结构的显著变化。但也有一些国家受到外来人口的影响，因为这些国家仍然以传统工业模式为主导，其中多数企业仍是年轻(15-64岁）男性为主。在东南亚一些国家中，年轻人数量的增加可能会导致较低利率和其他不利因素的增加（这些因素在长期内仍会增加）。这会导致高失业(MDF)水平以及高劳动力成本和劳动力短缺等问题不断发生。如果劳动力短缺持续导致劳动力成本的提高，可能会损害企业业务并削弱这些国家的经济活动方式。此外，随着老龄化人口的增加，许多企业可能会面临资本支出压力并可能面临失业风险。此外，由于经济中的劳动力短缺而产生的经济影响会在人口增长时变得更加明显或不确定（尽管不会立即出现）。

3、社会保障和社会福利方面的挑战

社会保障和社会福利在经济发展中发挥着关键作用。但是，随着劳动力市场的变化，该社会福利也面临着一些问题，包括缺乏教育、医疗保健和公共服务。尽管许多东南亚国家都制定了福利计划，但由于这些国家不同的社会保障体系和公共服务体系的存在，使得这些福利在很大程度上不能发挥应有的作用：社会福利不能惠及到家庭中所有人；对社会保障系统以及社会福利之间存在严重程度不同的不公平状况。对于新加坡来说这一点尤其突出。新加坡和马来西亚是这些项目的领导者之一。但是许多相关工作在东南亚国家非常滞后：未能实现教育；不平等；以及高教育水平的劳动力缺乏能力也导致当地社会福利很差。其他国家也面临类似的问题（如泰国）。然而：菲律宾、柬埔寨和越南对社会福利系统进行了调整：包括对婴儿死亡给予照顾和支付高额学费等社会福利支出（如养老金);对儿童抚养支出给予补贴以支持其健康成长；向残疾人提供食物（水果、肉类和豆类);在某些情况下为女性提供特殊服务例如分娩和育儿补助等等举措。

4、劳动力的结构性增长

越南的劳动力市场以劳动年龄人口为主，但近年来出现了劳动力结构性变化。由于经济结构的变化，劳动力的结构正在发生变化。工资的提高和技能差异的存在将阻碍劳动力就业市场的发展。更高的工资水平和更高的职业技能等级会提高劳动力的流动性和创造性，这将推动劳动力市场在一定程度上从农业转向其他行业。

5、人口迁移

东南亚国家目前正在向以老龄化为特征的经济模式转变，并逐步将人口迁移到更具流动性的环境中。在过去的20年里，印度、越南和马来西亚都从该地区的劳动力中受益。随着人口结构变化，年轻劳动力的流失和被抑制的需求也会增加，这将导致劳动力需求的增加以及人力成本的提高。这些增长都对劳动力市场平衡产生影响。

6、技术进步为菲律宾带来挑战和政策挑战

菲律宾的劳动力成本上升可能会导致其竞争优势减少，并为其他东南亚国家提供机会。在这种情况下，菲律宾政府需要与雇主谈判，以确定工资水平、福利和培训水平。然而，随着劳动力成本上升，政府应该采取更多措施提高工资增长并吸引新技术领域的人才。例如，教育部门的预算占 GDP的2.6%至4%,而技术教育支出占 GDP比重不到1%。菲律宾也正在探索向创新和人工智能(AI)行业的转移。自2018年以来，由于对人力资源和开发(IT和互联网应用）人才的需求激增，菲律宾政府每年花费超过130亿美元来培训年轻劳动力来适应不断变化的工作环境。为了适应这些变动，菲律宾政府需要推出更多技术和技能培训计划。在一些地区还有人工智能项目正在开发中。随着东南亚国家在劳动力市场中的地位越来越高，人力成本上升带来冲击已经成为重要的风险因素之一。

7、政策建议

这三个东南亚国家都面临着较高的劳动力成本和劳动时间的压力。因此，对这些国家的政策建议如下：?提高劳动力质量、教育水平和人力资本投资。?为年轻员工创造更多的工作机会。