[摘要]从长期看,我国劳动力的人力成本随着经济发展不断增加,同时也在快速增加。因此,应大力推进养老保险、医疗保险和失业保险等社会保险制度的改革,建立统一的社会保险体系。作为世界上最大的人力资本投资市场和资本市场上最大的风险来源,劳动成本在世界范围内具有较高的流动性。从国家统计局数据看,我国工资总额呈现出不断上升的趋势,但劳动力成本仍在上涨。
一、劳动成本在不断增加
中国是一个高劳动生产率的国家,劳动生产率的提高将给中国经济发展提供更大的动力,从而提高我国的出口竞争力。在人口老龄化加剧的背景下,未来劳动成本将在不断增加的情况下提高。从整体来看,劳动力人力成本在不断上升,且上升幅度在不断增大。由于企业的成本与劳动力成本密切相关,因此其对企业的影响也不可忽视。
二、城镇单位就业人员的平均工资呈持续上升趋势
从工资总额构成看,城镇单位就业人员的平均工资呈持续上升趋势。2014年至2016年,城镇单位就业人员的平均工资分别为34502元、31524元、31276元和30578元。四年来,城镇单位就业人员的平均工资增长速度均超过了10%,2012年以来更是超过了10%。
三、部分行业的工资增长缓慢
从工业行业看,虽然部分行业的工资增长有小幅提升,但仍远低于劳动密集型行业工资增长水平。与发达国家相比,我国制造业处于产业结构和竞争格局快速变化的过程中,劳动力成本始终处于高位。虽然近几年制造业的规模效应逐渐显现,但由于劳动力数量有限,部分高附加值产业链还不能及时提供足够的就业岗位,高附加值行业的劳动力就业压力依然很大。
四、农民工的“高失业”现象凸显
农民工是一个庞大的群体。我国农民工的人数超过了4亿人。但近年来,农民工在城市劳动力中出现了“高失业”现象,这一现象在中西部地区尤为明显,这一现象可能与农民工普遍的收入较低以及城市福利政策相对完善有关。
五、社会保险体系不完善,存在潜在风险
中国是世界上唯一没有全民医疗保险的国家。根据中国统计年鉴的数据,截至2012年底,全国城镇职工医保基金总收入为1.9万亿元人民币,基金支出为3.9万亿元,基金结余为1.7万亿元;城镇居民医保基金总收入为1.24万亿元,基金支出为0.9万亿元;城乡居民医保基金总收入为1.4万亿元,基金支出为0.7万亿元;事业单位养老保险基金总收入1.06亿元,基金支出为0.65亿元;失业保险基金收入3380亿元,基金支出为1.68亿元。我国城乡居民医疗保险参保人数达3.64亿人,占全部农村人口92.8%。城镇职工基本养老与城乡居民医疗基本保险是社会保险制度中最大的风险来源之一,虽然已经实现了城乡一体化与统一化,但仍存在很多缺陷。例如:不能统筹地区之间的政策标准不统一;异地就医需转诊手续繁琐;费用较高且缴费时间较长等这些问题。