当前，中国人力成本不断上升，但提高幅度有限。从国际比较来看，发达国家的整体人力成本高于中国。其中最主要的原因是高学历劳动力市场竞争激烈程度提高、劳动力成本相对较低。但受过高的人力成本和劳动条件等因素影响，导致收入水平差距不断扩大。对此，我们需要关注：有哪些原因导致了人力市场价格的变化？这些因素对企业招工有何影响？

一、我国人力成本水平与发达国家相比还有一定差距

根据国际劳工组织的定义和标准，人力资本包括劳动者的教育、培训和发展的支出。中国过去30年间，尤其是改革开放以来，我国劳动生产力得到了快速发展，劳动工资总额从1978年的49亿元增长到2010年的5085亿元。同时，根据国家统计局发布的数据，中国劳动人口总量已经从1978年的2.46亿人增加到2010年的6.64亿人（按现价计算),这十年间劳动者人数增长了5倍（中国 GDP增长的年均增速为6.6%)。从2008年开始的全球金融危机对中国的经济影响开始显现，中国劳动力工资增长速度从2008年的12.6%加快到了2012年的11.3%。在经济增速放缓、物价上涨以及经济结构转型等因素影响下，中国劳动力成本上升速度在2008年达到高峰,2011年开始回落,2010年起达到最小增长速度13.5%。但与发达国家比较，仍然存在一定差距。根据联合国(UN)2008年国际劳工组织(ILO)公布的数据，发达国家人均 GDP已达到31000美元左右，中国也已经达到了3000美元。同时还存在劳动时间成本差异巨大、劳动力工资价格上升缓慢、高技能劳动者比重过低、劳动者就业素质有待提高等问题。

二、我国人力成本上升幅度有限

数据显示,2010年，我国城镇居民平均人力成本为10259元，高于日本和韩国；劳动工资收入比为3.3:1,明显高于美国、德国等发达国家。这主要是由于在提高人口素质过程中发生的自然工资增长等因素：从1980年到2000年，中国人口平均工资从772元提高到467元，涨幅8.8%。工资水平的提高导致职工工资水平也同步提高。美国和韩国的人均人力成本都高于我国。在高收入国家中，平均工资水平和国际上的平均水平大体相当，也有一些发展中国家高于我国平均水平；日本和韩国的高收入国家与发展中国家具有一定的差距。劳动力收入较低是导致各国人力要素成本差异的主要原因：发达国家基本是世界最富裕国家和地区所处国家经济发展水平所致。据世界银行估计[1],世界平均水平大概是29%左右，而中国是世界平均水平的1/3多(84%);英国估计人均国民收入3600美元左右；美国估计人均为3800美元左右；日本预计人均为6000美元左右；澳大利亚估计人均为8000美元左右；加拿大估计人均为24000美元左右（按2012年汇率换算）。以上数据已基本可以得出人均工资收入比较接近其人力成本水平时所需要的水平；而美国则是平均工资水平已达到2400美元以上——中国仍然是世界上人力财力最强国家之一；日本则处于中等偏上收入国家的水平（见表2);德国作为世界大国在劳动成本方面领先国外很多。与国际比较来看，一些发达国家人均收入过高、劳动力市场过于激烈、劳动强度较大、成本偏高问题突出已经成为影响劳动力合理配置和企业经营发展的主要障碍和不稳定因素。因此，我国人力成本提高速度很慢是一个正常现象。但由于我国劳动生产率总体处于较高水平，而且具有不断上升的潜力和空间，所以在提高劳动者素质方面仍有很大提升空间。我们需要根据劳动力市场结构和产业结构来调整我国经济结构在2010年前后也曾出现过局部地区过热情况；但总体来说人力成本增长速度缓慢；因此对提高低收入居民收入有一定支撑作用，这也是当前需要关注并

三、我国劳动力素质结构与劳动力市场价格呈倒 U型关系

从微观层面看，不同的教育水平、知识结构与劳动力素质，导致我国劳动力市场价格的变动存在显著差异。如，根据中国劳动学会2004年统计资料，我国受过高等教育人员比重为19.8%、大学本科学历与学士学位和硕士学位人数占比分别为80.1%、43.2%,而我国高校毕业生比重仅1.1%;同样高学历的大学毕业生更愿意从事管理工作而不愿去科研单位。总体而言，受高等教育人口数量不断增加，接受高等教育规模进一步扩大的同时所占比例也有所下降。但从整体看，发达国家人均受教育年限普遍高于国内就业人口数量及平均工资水平。从就业人口来看，美国、日本、德国等发达国家的人力成本相对较低。与之相比，中国受过高等教育的劳动力比例较低或为零。即使是我国也面临着人力资源不足的问题。目前市场上还存在着很多高素质劳动者和就业岗位数量缺口较大的问题。这些人往往是低收入人群中较为优秀的劳动力，但其教育水平偏低、知识结构不合理且流动频繁，因此市场竞争激烈程度普遍高于发达国家；另一方面我国经济增速放缓加上劳动力资源短缺也在一定程度上限制了劳动力市场质量。

四、影响中国整体人力资源成本的因素主要有哪些？

在当前的经济发展水平下，中国人力成本整体水平上升有限，主要原因是以下几方面：首先，当前我国劳动年龄人口平均工资已达到中等发达国家水平，企业用工相对比较自由，因此总体人力成本上升较慢。如果不考虑物价因素，企业职工工资上涨幅度高于整体水平。目前，世界各国普遍都面临着劳动力成本上升的问题。这主要是由于发达国家劳动力成本相对较低。以美国为例,2015年美国每千人劳动生产率为3300美元；日本为3100美元；德国超过3000美元。而中国2015年实际 GDP仅为6.63万亿元人民币。因此，在相当长一段时间内，中国每年劳动力人力成本仍在上涨速度之中。其次是教育投资投入过大。在美国等发达国家中，许多企业是通过高薪吸引高学历年轻劳动力到企业工作，再在企业中得到更多的职位竞争和薪酬待遇来提升企业效益；中国也有许多企业采取类似方式招揽人才，而非引进人才；大多数中国人口受教育程度不高与企业用人需求相矛盾，企业在招聘时更多考虑求职者能力和学历。

五、未来应采取何种措施？

面对劳动力市场持续升温的现状和劳动者收入水平的提高困难，未来应采取以下措施：加强公共服务和保障。以公共服务供给和公共服务能力为导向，提高劳动者收入水平。强化劳动者合法权益保障，加强对就业和工资水平管理和劳动监察执法，加强企业用工管理，提高劳动者技能素质。建立健全基本养老保险缴费制度和最低工资制度。加快职业技能培训。实现公共就业服务全覆盖，特别是对农民工的公共服务。增加企业员工福利。从提高劳动报酬和企业效益为出发点，提高劳动者素质。加强对劳动者法律法规教育。