我国在改革开放之初，由于受到国际金融危机的影响，国内人力资本水平严重不足，人才供给相对短缺，而这正是中国产业升级的关键时期。与此同时，中国在经历了经济增长的高速增长阶段后转入高质量发展阶段。此时随着我国 GDP和人均 GDP不断提高，如何优化人力资本存量成为重要课题，由此引发了我国人力资本成本问题。在国际上通常采用工资率等计算工具来衡量劳动力成本的高低和相对生产率之间的关系。本文基于1995-2000年间全国31个省市城镇劳动工资水平平均增速、人力资本投入、劳动生产率变化及相关因素比较分析了我国不同地区、不同类型劳动力的人力资本成本率状况。并对人力资本规模进行预测分析。文章对国内劳动力市场上价格水平进行了测算和比较，结果表明，我国城镇职工平均工资已处于世界中上游水平；农村劳动力转移程度和就业结构对城乡居民收入分配具有显著的影响。本文首先从人口增长角度出发来分析中国的人力资本成本差异；其次从产业结构以及各地区间劳动力就业和生产效率进行比较；最后从国家政策层面出发分析，最后提出我国应采取哪些对策从而更好地提高劳动者福利水平并实现更大发展并提升劳动生产率。本研究利用1995-2010年的面板数据对我国城镇劳动者收入的人力资本成本率进行了分析和研究，并运用国际比较方法得出如下结论：中国制造业整体人力资本效率较低，未来发展空间巨大。本文拟对劳动力工资因素的研究方法进行探索。本文拟以此为基础，根据我国人口、土地、劳动等要素及其分布关系分析经济发展对人力资本成本影响程度；同时提出相应对策思路和建议促进我国人力资本水平不断提高。

一、中国发展历程

自改革开放以来，我国经济实现了持续快速的增长，并成功地实现了从传统农业社会向现代化社会的转型，在人均GDP10000美元时实现了突破，并继续保持高速增长阶段。与此同时，随着新时期我国劳动力市场的变化以及劳动力供给的逐渐减少，人力资本存量开始不断优化，人力资本成本在一定程度上对我国经济高质量发展产生影响。在本文研究中对于人力资本成本率和劳动报酬之间存在一些相关性。首先在国家层面分析对劳动力影响的原因如何改变。其次结合经济发展阶段对人力资本投入影响程度进行探讨。最后在国家层面分析在经济发展阶段不同产业、不同类型劳动力的人力资本效率差异（如图1)。

二、人口要素及产业结构特征分析

近年来，我国劳动力供给缺口明显，人口红利消失。中国政府根据经济发展情况适时调整和优化生育政策，从出生到死亡人口的出生比例在逐步降低并逐步趋于稳定。根据联合国报告数据显示,20世纪90年代末，由于中国计划生育政策导致中国婴儿死亡率下降至2‰以下从而导致我国人口结构出现了明显的拐点,1990年出生的人口占总人口的比重降至13.2%,2000年出生的人口占总人口比重下降至14.5%。到2023年我国出生率已降至12.8%。我国经济高速发展带来劳动力供应缺口的同时也带来了劳动力成本的大幅提高并最终导致了劳动生产率和 GDP成本下降。

三、人力资本成本差异分析

根据表1中数据的测算结果可知，通过计算得到的人力资本成本差异比较具有一定的代表性！其中人力资本投入方面的差异为22.9%。人力资本投入不仅包括劳动力本身的投入也包括劳动力转移投入如工资支出、家庭照料等的投入，还包括劳动力的再教育支出，即在一定时期内为劳动力所提供的资本支出或者生产活动所产生的资本支出总和。劳动力投入以及劳动力转移作为提高人力资本成本的主要途径之一。从数据可得人力资本成本是衡量个人经济能力和生产率高低方面所产生的重要指标。在考虑劳动力配置和劳动者相关因素后，将人力资本成本分成三大类进行分析：第一类是在一定时期内人力资本产出贡献较大或劳动力规模较大的地区，如东北地区及中部地区如江苏、浙江等省份；第二类是在一定时期内人力资本产出贡献较小或劳动力数量较少的内地地区（中西部等地区),例如西藏等地；第三是经济发展水平在全国处于前列和较发达城市（北京、上海、天津、广州等城市）。