当前,中国人力资源成本正在不断提高。中国的人口红利和劳动力成本的增长已经超过了工资上涨。然而,这种“双高”还不能完全解释人力资源成本的提高。目前,中国人力资源供给质量明显落后于需求,劳动力短缺仍是制约人口结构的最主要因素之一。从更深层次看,这些问题与经济增长方式转型密切相关。随着人口老龄化、女性劳动力比例上升等因素的影响,劳动供给已不再是就业问题的关键。

一、中国人力资源成本不断上升

自改革开放以来,中国经济快速发展,中国的人口红利不断释放,同时,劳动力成本不断上升。据统计,2013-2017年间,劳动供给的工资总额增长了14.6%,劳动供给水平上升了2.4%。但从另一个角度看,当前劳动力供给已不再是就业的主要因素。据估计,到2023年左右,中国将面临大约700万农村剩余劳动力的退出和4000万城镇剩余劳动力的重新安置问题。除了人口红利和劳动力成本问题之外,人力资源成本也正在不断上升,这可能导致人才需求的减少以及制造业中出现明显的性别差异。这些因素导致了人力资源行业的平均工资不断攀升。

二、中国人力资源成本上升原因分析

造成中国人力资源成本上升的原因主要包括:(1)劳动供给总量过剩;(2)劳动力需求增长放缓;(3)教育改革滞后。具体而言,有以下几方面原因:一是在教育体制改革方面,政府对教育投入出现下滑;二是教育体系结构不合理;三是教育经费投入结构不合理;四是政府公共教育资源分配不合理等导致人力资源供给总量不足;五是部分地区受自然因素影响不均衡等。人力资源供给总量过剩主要是由于部分地区盲目扩大公共教育投入和教育支出以增加教育支出总量和结构不合理导致,而且是多种因素共同作用导致的。此外,近年来由于受教育水平偏低使得人力资源总量过剩引起了教育成本上升的问题。具体来说:一是农村受教育程度偏低所致;二是城市受高等教育比例偏高导致教育费用不断增加导致大学生均总费用上升;三是在经济发展速度放缓之际一些制造业企业用工方式不灵活而导致人力资源利用率偏低所致;四是我国长期存在“招工难”问题从而造成人口结构失衡所致;五是人力资源的流动和职业转移不畅与我国经济转型之间的矛盾。

三、实现高质量发展需要提高劳动力的质量和数量

提高劳动力质量和数量是实现经济增长方式转变的基础,是实现高质量发展的关键。为了满足经济发展对人力资本水平不断提高、质量进一步改善等需求,必须不断提升劳动力的质量和数量,这是新时代中国经济高质量发展的重要基础。中国近年来人力资本水平呈现稳步上升态势。尽管中国目前劳动力价格仍高于发达国家平均水平,但自2008年以来,由于人口老龄化、抚养比上升和性别比例变化等因素影响,中国劳动力价格开始下降。同时,自2015年以来女性劳动力数量也在不断增加,2023年末,女性人口占总人口比重为52.3%。这表明中国劳动力质量正在稳步提升或处于提高阶段。随着经济转型和产业升级不断推进,未来高教育水平将成为影响创新和人才流动的重要因素。