昨日,在中国国际经济交流中心举办的“2010广州国际投资贸易洽谈会”上,来自世界各国的嘉宾共聚一堂。来自10个国家的投资贸易机构代表和企业负责人分别从各自国家和地区,就中国经济形势、资本市场发展与对外投资、出口等问题展开深入探讨。此外,主办方还组织与会专家学者围绕“新常态下服务业如何转型升级”、“创新科技和产业发展”、“知识产权保护”等话题进行了研讨。本报记者肖明佳上海报道(张慧文)《2011年中国经济形势分析与展望》发布于2010年11月29日。统计数据显示,2010广州国际投资贸易洽谈会期间中国经济运行总体平稳,进出口增长良好,金融机构对实体经济的支持力度加大,国际收支基本平衡。今年受新冠肺炎疫情影响较大的外贸企业订单下降明显,对出口形成较大影响。与往年相比有所增加的有三个原因:一是今年受新冠肺炎疫情影响我国进出口贸易面临新挑战;二是我国经济发展面临新下行压力大的总体态势;三是中国企业发展在全球产业链中处于更加不利的地位。根据国务院有关要求和国务院批准,从即日起至2012年底,对出口实行退(免)税、融资担保政策延续……一系列“稳”字当头的扶持政策正在向制造业倾斜。为推动产业结构调整升级、加快培育新动能、实现高质量发展而努力奋斗。本报记者对话了国务院参事室特邀研究员、经济学家王微和国家统计局新闻发言人付凌晖,针对专家学者关于“中国经济形势”这一话题的发言做一个简要梳理。
1、宏观经济形势
主持人:今年上半年中国经济增速下滑幅度较大,对全年经济增长产生了较大影响,请问您怎么看待今年经济形势?付凌晖:今年上半年,面对新冠肺炎疫情冲击、国际国内多重因素影响,我国经济发展面临一些新问题、新情况新挑战,呈现出一些新的特征。特别是世界经济和金融危机以来全球经济深度调整,我国经济发展面临许多新任务,许多工作都面临新挑战,外部环境更趋复杂多变。今年以来我国经济发展面临新常态,要正确研判形势、把握趋势、科学决策,做好工作至关重要。从国际环境看,中美贸易摩擦可能会继续深化,不利于中国出口和全球经济增长;从国内看,宏观经济政策效果有待进一步观察;从国内看,经济形势还没有到最困难、最不好预测时期。这是因为受疫情、世界经济和国际形势影响,有些国家经济形势出现变化还需要时日;一些国际因素正在对此产生影响;我国面临困难大于威胁;不稳定不确定因素增多;困难和挑战仍然较多。新常态对我国影响有三个方面。从我国经济发展看:由于全球经济复苏缓慢;国际市场需求减少;国内产业加快升级;国际贸易保护主义有所抬头;在此背景下我国外需面临很大压力;内部结构性矛盾较为突出。从外部环境看:首先是外部环境发生了很大变化;其次是从中长期看我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段;再者是改革开放以来特别是近几年取得了举世瞩目的成就,为今后我国经济持续健康发展打下了坚实基础。目前存在许多有利因素和有利条件;二就是国际国内形势总体上是好的、总体稳定、积极向好;三是要看到我国经济发展中不平衡不协调性、一些突出矛盾没有得到有效解决。从长远看仍然任重道远;中国经济还将保持中高速增长,但面临许多新严峻挑战。必须看到这样几个特点:第一个特点是在经济运行中表现出来的困难和风险并存;第二个方面;第三个是我国面临前所未有的机遇和挑战:国际国内经济形势比较复杂。!面对这些影响因素,我们有信心、有能力战胜困难
2、资本市场发展环境
记者:今年以来,我国资本市场发展态势良好,您认为当前的中国资本市场的发展环境与2009年相比有什么变化?未来中国资本市场将如何运行?资本市场将会给实体经济带来哪些影响?您认为与国外相比有哪些比较突出的问题?王微:中国资本市场现在所处发展阶段属于初级阶段,市场结构还不够完善;中国资本市场与国际市场尚有一定差距;发展中还存在很多问题;与成熟市场相比仍有较大差距;企业融资能力和风险控制能力还不强等。资本市场是为实体经济服务的市场,要发挥其应有作用;企业通过直接融资可以帮助企业解决发展中存在的困难;通过上市企业可以实现资源优化配置等多种方式来推动实体经济发展;通过资本市场在实现资源配置等各方面功能;通过各种途径和方法促进我国经济社会发展和提高国民素质与经济效率高度挂钩。
3、如何更好服务创新驱动
记者:我们注意到,近年来,我国服务业创新发展取得了很大的进步,对经济增长的贡献也在不断增加。请问您认为下一步服务业发展需要如何进一步发挥其引领作用?能否从供给侧角度来解决好这个问题?王微:制造业尤其是高科技制造业面临比较严峻增长困难,发展空间比较小,我认为要从三个方面着手来推进服务业转型升级,尤其需要推动科技创新。我们已经进入了服务业创新驱动发展的阶段,这个阶段更多是服务业领域在发挥作用了。但是在科技创新上还存在不少瓶颈性问题,比如说创新人才、技术供给不足、融资贵、创新驱动发展等问题还是比较突出。为此我想要有两个措施:一是更好地服务创新驱动发展过程中面临的突出问题;二是更好地为创新驱动服务发展方面。要更加注重强化国家战略科技力量。要通过加大研发投入、加强知识产权保护等措施更好地支持创新型企业发展壮大,同时不断提升我国在国际竞争中的实力和地位。我相信在未来几年、十几年,中国依然会是世界上发展最快、最具活力和潜力和创新能力的国家之一。在这样一个发展过程中也会面临一些困难和挑战:一方面需要以全面创新改革推动我国科技和产业发展;另一方面要通过一系列重大措施进一步促进产业结构调整升级;最后来看,服务创新驱动发展将成为未来经济发展的基本特征之一。国家统计局新闻发言人付凌晖:从我们过去几年所做的工作看:第一就是要积极引导企业创新,增强新产品研发能力;第二、促进服务业转型升级,提升劳动生产率;第三方面主要是提高供给体系质量和水平。在这些方面我们下了很大功夫:首先要通过体制机制改革推动服务业转型升级。
4、知识产权保护意识怎样培养
王微:美国的知识产权保护制度是世界上最好的保护之一,中国要努力打造成知识产权强国,需要有一个良好的法治环境和健全的知识产权保护体系。我想我们要有一种意识,就是在遇到别人侵犯你的品牌、技术或者是专利,你就应该主动地去维护。这个保护是一个观念。我想这种法律本身给这个社会给我们带来一些新的东西和想法,但是我们现在没有认识到它非常重要;对我们来说必须要注重一下。只有提高我们自己知识产权保护意识,知道侵犯别人的利益是不对并且要尽快去解决侵权行为,才能在法律的框架下来去解决它。这是一件非常重要的事情。我认为中国应该有这样一个体制,我想有这样一种文化背景,然后我们再加上一些具体情况来看会去探讨这个问题。像像中国在知识产权方面保护制度上面还有一系列的措施,还有一个工作要做好。像对知识产权这种产品、生产工艺、产业模式等等这些都是非常多不一样的东西。现在还没有一个法律法规来约束知识产权这个东西怎么样运用到自己生产里面去以及它在市场上如何能够去维护它利益,没有保护它就没有办法有效地实现这个价值了。