在中国，劳动市场正经历着前所未有的改革。一方面，国有企业等国企进行了改革，另一方面，民企也开始逐步实施“灵活用工”政策，越来越多的年轻人不再像父辈那样为了生活奔波。尤其是年轻人，现在更多考虑性价比、工作稳定、创业就业了；而在国企和民企中，最受关注的则是员工工资和福利待遇问题。对于企业来说，人力成本越低越好？我们通过对国家统计局最新发布的《中国劳动力市场报告(2018)》来分析中国人力成本最低省市在经济发达地区的分布情况。

一、经济发达地区人力成本最高

中国的经济发展状况是全国经济发展的最大变数。根据2018年国家统计局公布的数据，全国城镇调查失业率为5.8%,较上年上升0.2个百分点。其中，全国城镇调查失业率为5.6%;全国城镇调查失业率为5.8%。与上年相比，全国城镇新增就业人数有所减少，城镇调查失业率小幅上升；城镇登记失业率为5.2%,与上年持平；城镇调查失业率为5.8%,下降0.1个百分点；城镇登记失业率为5.3%,下降0.1个百分点。总体来看，城镇就业人员继续保持稳定并且增加明显。2017年中国城镇调查失业率为5.1%,低于同期全国平均水平1.5个百分点。从2018年各地区总体情况来看，全国就业人员实现程度较好，城镇登记失业率为4.8%(2018年为4.5%)。

二、广东(73.9%)最有竞争力

2018年，中国经济发达地区的劳动力市场吸引力指数(ActivePower Ratio Index, AQ)平均得分为73.9%,而全国劳动力市场竞争力指数则从2012年的69.1分上升到了2018年的69.1分。这一指数在过去十年间几乎没有波动；在人力成本最低省份中位列第三。其中有两个值得注意，一是广东。广东省人力成本最低城市排名从2013年之前一直稳定住到今年上升到第一；与此同时，广东仍然是排名最高的地区。究其原因还是经济发达。2017年广东 GDP为328638.69亿元人民币，较2016年增加173.2亿元人民币。广东地区虽然存在“人口红利”，但是由于企业经营成本低廉、劳动力规模庞大、市场需求旺盛等因素影响；同时伴随着劳动力价格的上升以及低工资效应逐渐消退等多种因素的影响。综合以上因素综合导致整体经济实力较强且人口多地区更具有竞争力。

三、浙江(72.3%)居于领先位置

《报告》显示，从地区分布来看，沿海经济发达地区和内陆地区人力成本最低的省市都有自己的优势。浙江，作为“全国第一经济大省”之一，它创造了很多高素质的年轻人才和庞大的就业规模，使得其成为了中国劳动力市场上最大的集聚地之一。而在这一轮经济增长中诞生了大量新工业领域、新产业——比如互联网、生物医药等新兴行业，这些行业也需要更多大学生。浙江在“引进来”和引进相关产业方面就表现突出。2017年浙江共引进各类高层次人才118.7万人，占全国比重为21.2%;高技术制造业和信息传输软件和信息技术服务业增加值分别达到了7572.7亿元和2993.9亿元，分别占 GDP的比重达到4.8%、7.7%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值则达到2668.4亿元，增长23.3%。值得注意的是，杭州高达11.1%。在全国所有省份中排名第三。从这个数据来看，浙江不仅在创新能力上遥遥领先于全国其他地区水平，还在平均工资水平、员工薪资等多个方面都表现出较高的竞争力。浙江省对全省户籍从业人员提供平均工资为14819元，高于其它省市平均工资水平(1486元)6.7倍。同时位居第一位的浙江地区更是超过了上海排名全国第二！

四、北京最低

在全部27个省份中，北京的人力成本最低。北京作为首都之都，为全国人均 GDP最高的城市。北京市2018年城镇职工平均工资为45576元，位居中国第二。这一数据较去年增长了0.4%。可以看出，北京的职工平均工资水平略高于其他三个沿海城市——广东、江苏、上海、浙江。而且京沪两地工人平均工资水平较高一些。而北京的人均工资水平只有26456元，低于其他省份。也就是说北京工资水平相对较低。除此之外，北京仍然是各省市中人力成本最低的市场，比排名第四和第五的江苏和上海低。

五、人力成本最低的省市区

当然，我们也不能因为人均劳动力成本最低就认为这个地方的企业员工人力成本最低了，因为如果数据够不到该省市区，我们还可以再进一步分析下。首先是北京市、天津市、江苏省、上海市、山东省都达到了全国平均水平。其次是北京市和浙江省。其中北京市的人均最低人力成本为12695元/人，位居全国第一。山东省更是高达17549元/人。江苏省人力成本最低的省份达到11230元/人（以2017年为基期);浙江省则达到了12883元/人；广东省以12864元/人排名第二；北京市的人力成本仅为12728元/人。但是这也只是北京和上海排在全国前三。其他各省市区也在2000以上。可见一线城市中最高人均的人力成本远低于三线城市水平。