本文通过对国内、国际人力成本进行比较,探讨了研发人员人力成本,并通过比较计算,提出了我国研发人员的人力成本构成要素。国内方面:国外方面,主要包括薪酬、福利;国内方面:工资和福利津贴等;国内方面:教育水平;研发经费投入占比、专利授权数和专利申请数。通过计算我们发现:研发支出占 GDP的比重虽然没有超过1%,但研发产出非常高,并且对经济增长具有重大影响。对研发活动绩效评估,最主要的指标就是劳动力的人力投入成本。由于劳动成本占 GDP的比重越大,导致劳动力工资、社保、住房(房租+公积金)等支出增加越多。
一、研发活动绩效评估的一般要素
人力投入成本是指企业对研发活动投入所带来的经济产出收益水平的衡量。由于不同的国家、地区都有其自身的劳动生产率特征,因此各国为了更好地评价本国研发活动的绩效所采用的方法各有不同,例如美国采取成本加权法、英国采取固定利率等。但不管采用何种方法,技术水平提高都会导致劳动生产率的提高。研发绩效评估要素涉及多个指标,如人力投入成本(Rothenkowski et al.2003; Horne Mitchell,2009)、研发效率提升率(R& D Full Level.2009)等。本节对国内和国际主要国家人力投入成本指标进行比较并计算各要素对研发绩效的影响,研究表明:研发人员人力成本是衡量一国研发活动绩效评价主要因素之一。
二、我国研发人员人力成本分析框架
在研发活动中,研发人员往往要面对知识更新、信息技术、市场环境变化、产业升级等因素的影响,并可能需要在实践中不断摸索和调整,因此研究人员人力成本往往具有很强的滞后性。尽管研究经费与 GDP的比重一般在0.7左右,但影响研发活动绩效、能够对经济增长和财政收入产生重大影响。研发支出约占 GDP的3%,但是这并不是一个孤立比重,可以作为衡量我国企业研发投入绩效和政府财政支出绩效等经济活动绩效指标体系一个重要组成部分来研究人力密集型企业研发人员人力成本。根据人力成本理论,人力成本构成要素主要包括:人员工资、福利、社会保险、住房公积金等。本文构建了我国研发人员人力成本分析框架:工资福利成本(包括工资、福利和奖金)和工资水平、社会保险支出、住房公积金支出、其他支出。
三、国际比较分析结果及启示
从表2中可以看出,国际上比较研究的国家基本都在劳动成本上,其中,日本、韩国占比均超过20%,且韩国人均劳动成本明显高于我国,是目前唯一超过20%的国家(图1)。而我国的人力成本主要是工资和福利支出。这说明我国人力成本优势较为突出,也说明我国仍处于人力成本偏高的阶段。所以我国需要进一步提高研发投入的比例,同时增加教育资源供给、加大财政转移支付力度、降低劳动价格水平并提高企业所得税税率等措施,以此降低成本。同时,需要更加重视研发人员对企业生产和发展不可或缺的作用。通过比较分析发现,我国研发人员人力成本中工资和福利支出占比非常高,而且专利申请数明显高于国际平均水平;研发人员平均工资为国际平均水平是5800元人民币/年,远远高于同期我国人均工资水平(表3);因此我们可以认为,我国政府对于人力成本投入较大并不是由于企业为降低运营成本而降低劳动力工资水平导致。而是为了能够提高企业的劳动生产率,更好地促进产业结构升级、实现转型升级。这也应成为中国政府接下来需要重点解决的问题之一了呢?
四、结论和建议
从全球比较来看,中国研发人员的人力成本较高,主要是由于薪酬和福利待遇方面和发达国家相比差距较大。我国人力成本与国际平均水平基本持平,与发达国家差距较大。但是在研发人力成本中,工资占比依然偏高。随着人口老龄化和劳动年龄人口红利消退,我国对研发经费投入和专利数量保持高速增长,其中国家专利申请数和发明专利申请数连续多年位居世界第一。这一高研发投入已经引起了世界各国对其重视。目前我国研发支出占 GDP比重虽然没有超过1%,但与世界主要国家相比已经处于高位了,并且在未来也会持续增长。本文针对这一现状提出以下建议!1)根据我们国家目前研发人员数量、学历以及教育水平来看,中国在人均工资福利水平等方面还存在一定差距;同时,中国研发人数在国际上比较少;(本文引用自《统计年鉴2023》-2023年)2)国内方面:应该加大研发经费支持力度;完善相关政策;提高高技能人才待遇水平:提高社会保险待遇以及住房公积金;改进研发资金使用方式;改进薪酬水平为企业提高效率提供激励。这样做有两方面原因:第一是提高科研人员待遇会让科技人员对未来更有信心,并且有利于全社会形成积极健康有益的创新文化;第二是有利于企业更加重视技术开发和创新,进而研发出更好的产品进入市场。因此需要增加对研发工作力度和加强科研人员素质培训;充分发挥国家在高水平创新体系中更大地位作用。