人力成本是企业在生产经营过程中所产生的一系列费用，是劳动力按照劳动方式和分配方式进行再分配所引起的价值，包含物质成本、精神资本的价格和时间。其中精神损失作为物质上的主要损失形式，占全部可支配收入与劳动报酬的比例，在国际上也被称为工资水平。是一个国家生产经营单位收入与劳动者报酬之和对国民经济各部门所产生的间接费用。劳动力要素中最重要的是工资，其次指劳动者薪金以及各种福利等内容。由于我国劳动力市场处于不完善状态，在过去的很长一段时间里对我国制造业影响较大。劳动人口占总人口比例过高以及受教育程度偏低等问题一直困扰着中国企业，尤其是一些劳动密集型企业更是如此。那么对于人力成本如何衡量？我们又该如何优化配置人力资源？下面主要分析一下如下几个方面：我们来看看中国制造业用工中所面临的几大问题：中国的制造业有很多从业人员在90年代末期到本世纪初被大量引进到中国来工作导致大量我国人力成本上升，现在基本上已经达到或超过劳动生产率了，这个问题已经不明显了。

一、在劳动力市场上，劳动人口在总人口中所占的比例已经过高。

以制造业为例，中国的劳动生产率主要取决于劳动人口的增长速度，而随着经济周期的变动，也会有一定的波动。根据“人力资本”概念可以发现一个现象：在劳动密集型行业中，对人才的需求是刚性。他们在一个地方工作时间长了就不愿意离开工作岗位。有一种说法——“人总是向更好的地方流动”，所以这部分人群成为制造业最需要关注的一个群体。虽然我国人口红利期已经结束了，但是未来就业市场中仍然存在着巨大压力。比如:90年代之后在深圳、上海等城市开始出现企业招工难、企业倒闭现象；大量农村剩余劳动力被城市吸纳等问题还没有得到解决的事实。目前对这些行业来说，很多是技术含量低的劳动密集型行业。由于长期劳动人口过剩，中国劳动力价格远远高于国际水平；同时劳动者接受教育程度偏低造成了我国人口受教育程度偏低。据国家统计局统计资料显示，在2000年到2013年期间：我国普通劳动者平均受教育年限由10.5年提高至11.5年，但高中阶段教育毛入学率仅为4.3%。根据有关数据显示：中国普通高等教育毛入学率总体上低于国际标准(60%)和发达国家平均水平(50%),低于主要发展中国家平均水平(17%);2014年初中文化程度占全部初高中学生的比重为29.9%;高等教育在校学生数和毛入学率分别为21.8%和16.7%;2015年比2014年下降0.3个百分点。劳动力平均受教育年限延长3年后还可以再读一年级。

二、我国就业岗位的饱和度很高，而且不稳定。

如果仅仅是中国工厂的劳动力供应饱和程度太高，并不意味着所有的工厂都会裁员。就拿制造业来说这其中涉及到很多行业。根据官方资料显示，截至到2017年我国在岗职工人数是3.07亿人（含大学生）。也就是说我国现有人数为2.5亿人！我国劳动力资源的比例一直处于比较低的水平，这与我国人口总量、人口规模有一定的关系。同时在我国目前也出现了劳动年龄人口比重偏低、受教育程度偏低、性别比例失衡等问题。因此造成我国一些劳动力供给过剩，而又得不到充分使用，并且也就是劳动力价格偏高，所以导致在制造业中用工成本上升，用工短缺等问题出现。那么制造业如何能有效降低劳动力成本呢？中国制造业应该有哪些方面做了改善呢？吗？下面我们从制造业人力成本来看中国社会制造业该如何降低这方面成本？

三、传统制造业用工模式也在一定程度上制约着制造业的发展；

而当前中国制造业面临的现状则是中国制造业在劳动力市场处于劣势！据国家统计局数据显示：中国制造业员工平均年龄已经超过50岁。这是非常大的一个年龄特征了，目前中国企业所面临的主要问题就是年龄大、受教育程度低；用工方式较为传统；四、制造业劳动要素是我国人力资本最大损失！人力资本是企业获得经济利益的根本原因，主要表现为人才和资本两方面利益；生产要素包括人和资本两个方面；劳动力要素构成人力资本中最重要的一部分--知识、技能和态度。人力资本从时间上来看和生产效率上来说最重要。对技术劳动者，我们国家的劳动效率在一定程度上是依赖于高效率、高品质、能够适应市场变化以及完成市场任务所带来的人力资本效率！所以制造业用工荒已经成为企业无法回避的现实因素；然而，随着中国互联网和人工智能的发展及技术进步，许多产业也发生着重大变革与升级，例如对制造业产品、服务的需求变化；在整个制造链上需要进行人力资源的配置过程；对企业来说只有不断地进行学习、不断地提升员工技能水平才能获得相应的经济效益；只有人力资本提升才能实现盈利！企业在做决策时需要考虑三大问题：第一是是否有劳动力资源；第二是员工收入保障问题；第三是劳动生产率提高问题！因此我们要做好人才培养、人才优化配置、产品创新等等这些方面都需要投入大量资金以及人力资源优化配置！

四、人力资源分配不均以及薪酬分配没有效率，造成就业状况不好。

中国是一个大国，但同时也是一个发展中国家，与发达国家相比，在人力资源分配方面是存在一定差距的。在许多地方，劳动力比较紧张（有些地方一天只上一班）。在中国，工资和其他福利都是很低的，员工没有获得基本的权利。有许多事情他们不能决定，这是很多企业所面临的主要问题。比如现在中国制造业从业人员的平均工资在4000元左右，很多是处于比较低水平；而美国等国家的一线员工的平均工资是2.6万/月，还没有达到中国工资的水平；并且工人工资水平都是根据不同企业来决定的。而我国劳动力平均工资水平比美国还要低，所以国内一些地方企业想要高薪都很困难，但是有些企业并不给他们涨工资。如果能提高工资比例会很高；工资水平与当地平均工资相结合形成一定差距，而且员工对公司忠诚度不高；另外对一线工人也不满意，对公司忠诚并不是不想干这份工作但是干不好那份工作！当然可能有其他更好机会存在是也不是好事。