作为企业灵活用工咨询专家和税务专家，你可能会考虑以下因素来制定税务筹划。

企业税务筹划是一项复杂的工作，需要综合考虑诸多因素，如税收政策、企业规模、行业特点、经营状况等。只有全面了解这些因素，才能制定出合适的税务筹划方案，帮助企业有效降低税负，提高经营效益。

在制定税务筹划时，企业需要关注的重点包括：

1. 税收政策：税收政策是税务筹划的基础，企业需要密切关注国家和地方税收政策的变化，及时调整税务筹划策略。

2. 企业规模：企业规模决定了企业的税收待遇，大型企业和中小企业在税收政策上存在差异，所以企业税务筹划需要根据企业规模来制定。

3. 行业特点：不同行业的税收政策不同，企业需要根据自身所属行业的特点来制定税务筹划方案。

4. 经营状况：企业的经营状况直接影响企业的税收负担，企业税务筹划需要根据企业的经营状况来制定。

在制定税务筹划时，企业可以采取以下措施：

1. 合理利用税收优惠政策：税收优惠政策是企业降低税负的有效手段，企业应合理利用税收优惠政策，减轻税收负担。

2. 合理安排生产经营场所：企业可以根据税收政策和生产经营需求，合理安排生产经营场所，以降低税收负担。

3. 优化企业经营结构：企业可以通过优化经营结构，如调整产品结构、优化生产流程等，降低税收负担。

4. 合理选择会计政策和核算方法：企业可以选择合适的会计政策和核算方法，以降低税收负担。

总结起来，企业税务筹划是一项复杂的工作，需要综合考虑诸多因素，制定出合适的税务筹划方案，帮助企业有效降低税负，提高经营效益。

企业应密切关注税收政策的变化，合理安排生产经营场所，优化企业经营结构，选择合适的会计政策和核算方法，以实现税收负担的最小化。同时企业税务筹划应根据企业规模、行业特点和经营状况来制定，确保税务筹划方案的合理性和有效性。