“如果把制造业比作是一座城市的话，那么技术工人就好像是建筑工人，需要为建筑施工、装修、园林景观等众多工程项目付出辛苦的劳动。”近期在上海举办的第三届“国际设计周”上，多位业界专家呼吁调整设计人力成本结构和制度。其实，无论是从产业发展的角度还是从经济发展自身而言，技术工人都不是完全没有价值的。尤其是在制造业快速走向自动化、智能化过程中，科技与产业对人力资源的需求越来越旺盛。

1.“缺工”的根源是“招不到人”

记者在一家知名企业门口蹲点采访时了解到，该企业不仅对高技能人才有一定需求，还对一线劳动者的技能提出了更高的要求。据了解，该企业目前只需要两名技工，但在招聘时需要特别强调“能干多少活就给多少钱”等。这两名技工表示，“一般招到熟练工人一般就可以找到工作了”。该企业主介绍称，现在他的员工数量只有3人，其中一名工人刚开始还不愿意去这家工厂当工人，后来就干脆辞职了。“很多公司其实都存在这样或那样的问题，比如员工流动性太大，一个人就能撑起一个工厂或一个地区，所以招不到人就很正常了。”该企业主说。

2.人力成本上涨的根本原因是技能劳动者稀缺

有专家认为，随着中国经济社会的快速发展，制造业人力成本呈现持续上涨的态势，企业人力成本上涨，一方面是因为劳动力工资水平的不断提高，另一方面是因为行业对人才需求的不断扩大；同时，传统产业加快转型升级的步伐，也需要大量的专业技术人才。尤其是对高端生产设备以及精密仪器等关键零部件领域的加工制造类企业来说，人才需求呈逐年上升趋势，特别是那些掌握核心技术和关键零部件的制造类企业，对人才需求更大。同时，随着经济发展进入新常态，人口老龄化程度加剧，人口红利逐渐消退，劳动力供给持续减少，为制造业等技术密集型行业所带来新岗位需求日益旺盛；同时“人口红利”减弱的趋势下，劳动力结构日趋老龄化；传统产业转型升级步伐加快，“技工荒”越来越明显；而在产业结构升级过程中制造业企业转型升级所需人才需求增加等因素影响下，技术工人薪酬水平逐年上升至全球高收入国家平均水平。

3.“缺人”将对经济增长造成不可逆的影响

记者注意到，受劳动力供给不足和产业结构调整影响，一些地方出现了产业转型升级、企业“用工荒”、企业和劳动者之间不和谐冲突等现象。这种现象，从某种程度上讲，可以说已经成为当前我国经济面临的一个突出矛盾，而解决问题的关键，则在于提高劳动者素质、加快人力资本积累力度、加大供给侧结构性改革力度、加强就业政策支持力度。如果不能解决好这四方面的问题，则会危及我国经济今后长远稳定增长空间和国际竞争力水平，影响经济社会平稳健康发展和国家经济安全。

4.提高技术工人待遇，提升研发能力，企业应做好三方面工作

制造业要做大做强，就需要技术工人的辛勤劳动，这也是科技与产业发展对人力资源有巨大需求的原因所在。而如何提高技术工人待遇、如何提升研发能力，对于制造业企业而言却并不是一件容易的事情。虽然很多企业都在努力提高他们的待遇，但与之对应的却是员工们对企业对他们的期望。因此只有真正吸引并留住优秀人才，他们才会愿意留在企业并做出贡献。为此，业内专家提出以下建议。

5.创新驱动发展，人才市场是关键所在

科技创新离不开技术人才的支撑，只有不断优化人才培养体系，培养出更多高素质的专业化人才，才能在新常态下为企业发展提供源源不断地急需人才。随着我国制造业快速发展和产业结构调整，劳动力素质呈现出年轻化、知识化、技能化倾向，需要更加专业化、多样化、国际化的人才。据统计，在我国大学毕业生中接受过高等教育和职业培训的比例仅为18.6%和11.7%,这两个数字均高于发达国家15%和12%的水平（注:2016年我国大学毕业生中接受过职业培训与再教育比例为17.9%和12.7%)。这说明我国职业教育已进入市场竞争阶段，与发达国家相比存在一定差距，需要大力提升我国职业教育队伍整体素质和整体竞争力水平。在当前我国制造业快速走向自动化、智能化过程中，技术工人需要为不同行业和岗位付出不同成本和劳动，需要提高技术工人职业素质、加强社会保障措施、建立健全相应保护机制、为新业态发展提供充足人才储备空间和人力资源支撑保障等方面都亟需解决。