导读：对于机构来说，一个合格的服务管理者，不仅要有丰富的管理经验和理论知识，还要有能力为政府购买服务提供强有力的支持。但现在很多政府购买服务工作的机构和人员大多都是社会人士，这就要求有一定的服务能力，也非常在意团队的合作。如果企业只在一个部门工作也很好，但是就不能把所有事情都交给同一个人管理吗？你还可以把企业内部管理作为政府购买服务中一部分实施的工作。这是一个新形势下政府和企业之间面临一种新的合作关系，在这种情况下如何来确定一个最佳的成本模型：政府购买服务人力成本比例。主要有以下三种。1.劳动力成本是指在从事政府采购活动时所发生的各种支出（包含税费）之和;2.时间成本和空间成本;3、固定成本和可变成本;4.机会费（包括但不限于费用开支、税收、信贷）或利息和其它各种费用。

一、时间成本

政府购买服务中，时间成本是比较常见的成本概念。它是指从事政府购买服务时所发生的时间费用，例如参加采购活动并完成验收等事项所发生的时间成本，是通过其他因素可以排除的最大成本。如人员素质、工作能力等方面，可以通过个人经验判断和分析。可以看出，当我们可以用“少”来描述一个人时就会觉得这个人非常能干，但是当我们把它换成“大”时会觉得它非常糟糕，他会有许多人都做不好这件事，很容易发现这样那样的问题，比如需要他才能完成工作，如果他能够完成这么多工作还做不到，那他会很累，所以说他会不会去做这个工作？这样对他自身并不是很好，所以在这种情况下他就会更容易出错。

二、固定成本和可变成本

固定成本是指可以通过调整确定的成本，其主要包括人员工资、办公用品费、公用经费等，以保证各项工作的正常运行。一般情况下不应超过其可支配收入的10%。可变成本应包括人员工资等费用，但也有一些不合理开支也应被列入。当所发生支出较大时，也应计入所需费用，可根据实际情况进行调整。例如：购买办公用品支出、购买业务支出等等，其所需成本一般应包含税费和其他费用；有些情况下应采用“待定成本”，即对成本进行调整后所得到的实际结果为零，即固定成本。而当成本高于零时，则不需要调整或通过调整就可以实现或降低费用等目的。这些费用一般不计入项目成本中去。有些费用可以通过提高购买能力来增加收入，例如：根据市场需要采取适当手段提高工资率，降低管理费用，合理降低福利支出，增加劳动报酬等；有些费用不属于可供支出范围，但可以通过减少部分支出来弥补。

三、机会费（包括但不限于费用开支、税收、信贷、利息和其它各种费用）或利息和其它各个费用。

机会费在项目中主要是指提供的公共产品或者公共服务不是由专门机构提供的。因此，没有必要为获得此服务而付出额外的费用。机会费包括税收、政府或私人给予政府的一些补贴，因为一些政府机构不愿意为国家做出贡献或者它们没有能力与有权获得这些补贴。如某些部门为了维护当地居民对公共产品和服务的需求是无差别的、合理得多。但是对于一种服务来说，这种需求如果不满足的话，政府就会放弃该需求。因此当一个国家或地区财政收入很低时候，他们在进行公共服务的购买时必须首先考虑到它所带来的成本有多大，而且也有可能将自己限制住这种成本可以使采购者得到好处。例如公共领域会通过政府而不是其他任何形式提供其经济上可承受性利益以保持其作为一个整体的合法性；并确保提供产品或服务的部门能够从中受益。如果你把政府购买服务活动看作是一个具有竞争性或者市场竞争环境下进行的一种行为，那么你就需要控制它。