有线电视网作为我国数字广播电视业的重要组成部分，是实现信息和文化消费的重要基础设施，有线电视网络的发展与壮大无疑直接关系到国民经济体系和国家文化建设与进步。目前我国有线电视网络线路建设工作虽然已经取得了很大成绩，但是存在部分问题仍然较为突出，如线路数量不多且分布不合理；随着无线宽带的普及和家庭多媒体终端在有线电视网络中的普及，目前大多数群众对有线网络已基本依赖。而且部分地区，特别是农村地区有线电视设施建设、维护管理等方面都存在严重问题。为此，国家为解决我国数字广播电视行业发展中存在的突出问题实行了一系列政策措施。其中以“发展壮大电视经济、促进广电事业长远发展”为目的，出台了一系列有利于提高有线电视业务收入和加强运营管理以及规范运营、维护收费等措施并取得了明显成效。但是这次政策调整对我们广电行业无疑是巨大的损失，我们应该以认真的态度来面对和解决这一问题。

一、人力成本

有线网络线路人力成本是有线电视线路工作的重要组成部分，其中包括专业人员和用户的人工成本。目前，我国有线电视网络建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一定问题：一是大部分地区还是存在农村地区网络设施缺乏，设施建设还不完善的问题。二是部分地区没有提供高质量、高水平的宽带服务和多媒体终端普及情况下，部分地区的用户对宽带接入服务不满意而长期拖欠费及其他费用和投诉是造成有线电视服务投诉较多的主要原因。由于目前我国经济的快速发展而人们生活水平不断提高的同时，对电视节目的要求也越来越高，对电视信号质量要求也越来越高，宽带上网已经成为人们新的生活方式。随着现代高科技产品迅速普及以及生活水平的不断提高，人们对于电视节目观看与欣赏都提出了更高更快的要求。：“有线数字出版”“网络电视信号高清互动节目……”等新要求。有线网线路维护工作对员工有着更高更严要求；一是要有较强的服务意识；二是要有一批高素质专业、懂网络运行、精通光纤接入网及互联网知识的复合型技术人员队伍；三是企业文化氛围对员工起到了潜移默化的作用。所以说这就需要有高素质的专业技术人员；有一定经验及理论水平的操作人员；同时不断提高业务水平。

二、有线网络运营模式改革

2010年5月，国务院发布《关于加快发展电信新闻出版广电事业的决定》，明确提出“按照市场竞争原则，实行全国统一规划、统一标准、公平竞争的原则，积极推进有线电视网络经营体制改革”。在此基础上,2010年6月5日国务院办公厅印发《关于加快发展新型移动通信推动3 G/4 G网络和智慧城市建设的指导意见》（国办发[2010]65号）。该文件提出了5 G和宽带基础设施和应用系统部署目标要求：到2015年，我国基本完成广播电视数字化建设并普遍应用于广播和卫星广播电视等传输技术提供商；到2023年基本实现数字广播传输系统高效覆盖全域。”。这一目标将极大地促进网络产业与国民经济协调发展和文化产业良性循环发展。同时也为中国广电带来了巨大机遇和发展空间，尤其是在推动宽带接入网建设和有线电视入户改造工作中都起到了很大作用。未来数年我国将继续坚持实施《全国无线网络规划（2011—2023年）》。而在此过程中国家广电企业应发挥优势积极推进有线电视网络改革与转型。国家大力扶持有线电视光缆建设等基础设施建设及运营商加强网络管理将给有线电视网络运营带来前所未有的挑战。首先：有线电视作为广播电视业代表一定要按照改革要求不断完善有线网络运营模式优化提升服务质量；使有线电视产品更加多样化，用户体验得到更好满足；从而使广电产业链得到健康持续发展！使我国有线电视行业实现跨越式发展和繁荣！给社会带来更多精神文化生活享受！

三、有线光缆业市场竞争分析

有线光缆业竞争是未来很长一段时间的主流产业趋势。目前，有线光缆市场基本被国外巨头垄断。在国外, OTN/OTN技术、光传输技术发展迅速；在国内，光纤光缆业一直是国民经济中最重要的基础设施之一。我国也在积极推广光纤入户工程、宽带工程等技术在有线电视领域的应用。在未来的几年内，光缆行业将保持快速增长势头。

四、中国有线电视业务结构调整方向

中国有线电视网络运营面临着重大挑战，如果不尽快调整业务结构，不能适应市场需求的变化，不能在激烈的市场竞争中保持生存的能力。因此需要进行业务结构的调整和完善。目前的有线电视网络运营管理体制有待改革。要想在激烈的市场竞争中保持持续上升的利润，就必须实现更高的要求。随着网络建设和运营的规模不断扩大，技术创新和完善运营体系已经成为了影响广电网络运营绩效和效益增长的关键因素。因此有线电视行业必须大力实施数字基础设施建设工程和运营管理模式创新工作并加快产业化步伐是解决有线电视网络运营问题的重要措施。要加强自身技术进步与技术创新，大力发展数字化业务。积极利用信息网络和现代信息技术推进有线电视的改造升级、数字广播电视与互联网融合以及向新媒体和多媒体发展并相互融合等战略目标的实现。实现有线电视业务结构的调整和创新，是发展壮大广电事业、促进文化建设与进步的重要途径之一。因此，要在网络规划管理中切实考虑到其实施工作的长期性和复杂性问题，特别是对有线基础设施建设规模巨大、任务艰巨、投入巨大、社会影响较大的广电线路工程实施部门及地方政府等多方关系问题将成为影响广电企业发展壮大和调整自身经济结构的主要原因之一。

五、发展思路——以网带人，多方参与；

以网带人，多条线路共同发力，以互联网作为核心引擎，以用户为中心进行网络经营和管理，打造集内容生产、服务、销售的多元化产业链；创新服务模式，通过网络将广电终端业务与互联网深度融合来发展新业务；实现客户的价值最大化；充分发挥网络优势为客户创造价值。利用现有线缆资源，不断挖掘有线电视线路市场潜力，从而形成以用户为中心的产业链条。形成以用户为中心实现有线电视网业务、服务与管理有机结合及互为支撑的良性发展格局。