2012年，中国 GDP达到9.5万亿美元，相当于欧盟 GDP的25%左右；其中，消费占经济总量的一半以上。这是一个令人惊讶的数字。但同时我们也看到，欧债危机正处于十字路口，在全球经济低迷、失业率居高不下、通胀压力持续上升等诸多不利因素的影响下，美国在经历了近十年以来最为严峻的经济形势。而德国作为欧债危机重要经济体之一，是欧洲金融稳定机制(EFSB)的主要成员之一。如果欧元崩溃，可能会导致大量欧元区成员国失业问题恶化、甚至爆发经济危机。

一、德国人力成本占 GDP比重达2.7%,但中国劳动力成本占 GDP比重仅为0.6%

德国目前人力成本占 GDP比重在2.7%左右，其中近一半来自技术研发和培训。而从2012年中国的数据来看，这一比重达到了2.6%(见图1)。由于发达国家的劳动力普遍受教育程度较高（美国为小学及以上学历，英国为初中高中教育水准，加拿大是高中大学学历),在德国这一比重只有0.8%左右。中国的劳动力平均受教育程度仅为小学和初中（不包括初中生),而在德国这一比重已经达到了52%[1],高出整个国家平均水平。

二、中国经济增长乏力，失业率居高不下

经济增长乏力，失业率居高不下，已成为欧债危机爆发的重要诱因。尽管今年以来国际形势仍比较复杂，但是受全球经济衰退、欧债危机的冲击，我国经济发展的外部环境发生了深刻变化，特别是受国际金融市场动荡和国内宏观经济调控等因素的影响，我国经济增长出现了明显的下滑与调整时期。面对国内外严峻的经济形势和严峻的就业形势，从2010年开始，我国就业形势逐步趋稳向好。2012年1-6月城镇新增就业1176万人以上，完成全年目标的71.6%;城镇登记失业率控制在4.4%以内(6.8%)。但当前我国就业形势依然严峻复杂，总体就业形势趋于稳定向好。

三、德国工人工资上涨，劳动效率下降，失业增加

欧债危机对就业市场的影响主要体现在劳动力的薪酬水平上。数据显示,2009年起，德国企业平均工资每年增长了1.5%;2011年涨幅超过2.5%,2012年增长了2.1%。企业工资的上升带来了企业经营效率的下降，即生产成本增长幅度高于成本效益，这将导致德国失业率的增加。

四、欧元区经济低迷，工资水平上升

2012年欧洲的经济复苏缓慢，失业率攀升，消费者信心也出现了下降的迹象，很多企业甚至已经破产。如果欧元区经济衰退持续时间过长，会造成大量失业率的上升，导致劳动力成本上升，甚至可能引发经济危机的爆发。而人力成本的上升会导致人们更多地投资于其他行业，从而推动更多人从事就业工作。另一方面，劳动力市场上的失业人群多集中于缺乏就业经验的中低技能工人，而对于在工资收入水平上表现出竞争优势的企业而言，这类人也是值得重视和投入的。从统计数据来看，近两年来欧元区劳动力市场平均工资均出现了一定程度的增长趋势;2013年5月18日之后平均工资较此前有所下降，并呈现了逐渐趋稳的态势；但值得注意的是2013年7月至2013年9月期间平均工资增速有所加快。

五、欧盟改革的方向与中国有什么不同？

我们看到，欧盟的改革方向和中国相比，有两个显著的不同点。第一个不同点就是政策方向和目标，我们都将就业作为欧盟改革的首要目标。因此，我们将在就业和再就业政策上采取更多的措施来保证欧盟的就业稳定和经济发展。