民用客机是一个国家综合实力的体现，是其国际竞争力的象征，其制造过程涉及到设计、材料、焊接、总装、涂装等诸多工序，直接影响着飞机制造的成本。为了更好地了解我国先进制造业在航空领域的发展状况，以及我国在民航飞行管理系统和机载设备方面取得的技术突破，工业和信息化部会同国家发改委组织了《民用航空产业发展规划（2016-2023年）》编制工作。本报告将从国内外行业生产发展状况为基础来分析我国民用航空制造业所需成本。本文仅是对报告内容的概要介绍，不涉及数据计算过程，只将相关要素包括人力成本部分进行了简要阐述，请读者朋友们耐心阅读。

一、对民用客机的人力成本研究

人力成本，又称人力资本成本，是一种在生产过程中为提高生产效率而消耗人力的费用支出（包括工资支出、管理费用、福利支出、折旧等）或者是为了增加企业收入而支出的费用，以及由于从事生产活动所消耗的时间成本和其他支出等。其中主要是用于直接生产的人数。通过计算可以得出，与人力成本相关的人力成本包括房租、工资、福利、社会保险等6个部分，如图1所示。由于制造业在各部门中工资支出均有不同程度增加（比如航空、航天、汽车等行业都存在着巨大的从业人员缺口),所以将人力成本（包括工资、福利、保险、住房补贴等）纳入人力成本计算范围是合理的。但是需要注意到的是从成本构成来看这些人力成本占总成本比例最大也是最为主要部分。此外对这些要素影响最大的因素是劳动力。

二、国内各产业生产现状

国内制造业的发展与民用航空制造业存在着一定差异，但总体上生产要素成本呈现出较为稳定的态势:1)航空制造业主要包括飞机制造在内的民用飞机制造业;2)通用飞机制造;3)航空零部件制造;4)飞机内饰及相关服务;5)航空航天装备制造业。其中所需人力成本的构成部分包括人力成本和制造所需总成本、利润总额等。中国民航局对民用飞机制造业的定义为：“以飞机结构零部件生产和组装、航空发动机、燃气轮机、机载设备及系统集成、航空维修服务、航空销售、其他航空运输服务为核心的现代产业体系”；“国内飞机制造”指由飞机设计、制造、交付四个主要环节构成的整个产业链条过程及其相关活动（具体分析见图1)。本部分主要涉及到了制造业、金融业以及信息服务业行业中各个行业对产业发展所起到的作用——即提供原材料、加工装配、系统集成、产品销售、维修服务、生产物流、信息技术服务。

三、对我国民用飞机制造成本估算的影响因素分析

将飞机制造过程中消耗的主要原材料及人工成本（单位成本）等作为输入变量，用多个计量单位进行估算，得到我国民用飞机制造所需人力成本（见表2),其计算公式为：式中: C (1)所表示的数值（元）为输入变量;(2)所表达的影响因子是指计算得到与原公式一致的各影响因素所构成的函数关系。为简化计算流程及计算过程，将影响因素按照其作用顺序进行排序。计算得到相应影响因子的相关系数见表3;从表2可以看出该计算公式适用于民用飞机制造中多个环节。其中涉及到的主要劳动力相关要素包括两部分：一个是飞机的设计因素；另一个是飞机本身生产要素（如：环境因素）是通过相应设备（如工装设备）实现设计、工艺制定并按计划实施而产生的。

四、国际民航组织(ICAO)与民用航空运输费用研究的国际对比

ICAO于1996年发布的《国际航空运输成本》是世界上第一部全面阐述国际航空运输成本的综合研究报告。其对航空运输费用进行计算时，不考虑国际航空运输费用的变动不进行详细测算；仅考虑航线飞行成本、燃油价格、机场成本等基本要素。其中前五项和后四项所含费用在航空运输成本中所占比例分别为35%、50%、55%、75%。国际民航组织(ICAO)《国际航空运输费》测算中使用的“国际航空运输成本”概念较多，计算方法也不尽相同，在此基础上进一步将影响民航业运行的主要因素和主要成本进行对比分析时才能得出结论以及制定政策时有针对性的调整。总体来看，国际民航组织中所包含的三个要素包括机场与航线建设成本、航线飞行成本、航空公司经营成本等。虽然上述研究内容没有直接表示民航运输成本、旅客运输价格和航空旅客运输量指标等。但是我们可以将三个部分结合起来来分析一下我国民航行业运行所需成本以及全球趋势。根据测算结果对比可见:1)国际民航组织认为民用航空运输所需成本主要包括航油、飞机租赁费、机场建设以及航材等支出；航空客运、机重与机场航站楼租金；国内航线旅客运输服务费（含国内航空客票）、燃油附加等合计约2.97亿元。2)国际民用航空运输费用：指由机场办理起飞或到达的所有客运航班产生的旅客、行李及其运输费用（不含燃油和税费）组成；民航机场为运送旅客所使用的航空器以及空中交通工具设备等营运活动提供的相关服务（具体见表1和表3)。三项费用中涉及机场服务费用、机场运营收入和客运手续费等方面均已纳入国家统计调查体系之中。

五、国内外数据对比分析，国内比较而言，国外比较优势显著，例如 FAA （联邦航空局）在研发费用中包含了约40%为工资和奖金，同时还会包含一些福利费等。

而我国研发投入中的工资和奖金大约为5%,这意味着至少还需要约4000万人民币。国内则相反，相关的研发投入与国外企业相比有一定差距，例如ARJ21项目的研发费用中只有2%是工资，其余为福利费用。根据民航局2018年发布数据,2016年全国航空制造业总费用2597.88亿元，占 GDP比重6.6%。与国外相比我国企业研发投入更少，主要原因在于相关项目成本中技术与管理的费用占比非常低。仅在2016年，航空制造业就研发支出总额高达1674.42亿元，而我国仅占0.8%。因此我们可以看到我国航空制造业人力成本处于世界第二的位置，同时在民用飞机制造中的关键技术领域并未完全掌握。随着研发投入与产能迅速扩大和国家政策的扶持下中国已成为世界最大的民用客机市场，未来将会产生更多对民机制造技术方面产生更大影响。

六、对我国制造航空工业的影响分析与预测

中国航空工业是在传统产业的基础上发展起来的，航空工业的历史悠久，有着丰厚的技术积累与人才储备。中国有完整的飞机制造体系、先进的设计制造体系、精密的制造技术与工艺系统、完善的配套服务体系。中国已经成为航空工业强国，但与发达国家相比仍然存在差距。从以上分析可以看出，未来中国空客A320系列飞机的主要部件都将由国内厂家制造。基于这种认识和预测来看，我们对飞机制造人力成本影响较大的零部件是 FET结构部件、全焊接机、复合材料、机载设备等零部件加工成本，目前我国正在研究国产大型客机发动机和机载设备国产化建设所需材料以及航空结构部件国产化率。到2023年我国高端发动机制造市场需求将超过1500台以上（详见图8)。