随着中国企业的全球化,泰国和印尼都存在着一定的人力成本问题。本文从“劳动力”、“福利”等几个维度,比较了两国的人力成本。为每个国家和地区的制造业在劳动力成本方面制定有最优选择。人力是决定一个国家和地区发展战略最重要的因素,中国企业需要把握这一战略机遇,积极调整产业结构,走低生产成本路线。下面以泰西和印尼为例:泰西和印度尼西亚从制造业到服务业都有着巨大的劳动力资源优势,劳动力成本较低;此外,印尼教育水平普遍高于泰国。同时,由于其相对于发达国家而言人力成本具有低优势之一(因为经济增长所需就业岗位数量较少),也有利于其吸引更多国外人才在本国发展教育与职业培训。
一、两国的经济规模与劳动力成本
印度尼西亚是世界上最大的石油出口国,拥有“东南亚黄金海岸”的美誉。泰国是世界上最大的农业国,人均 GDP超过9000美元(2015年)。2018年泰国国内生产总值约1503亿美元。两者都存在一定的经济规模和劳动力资源优势,但劳动力成本方面具有一定差异。两者之间仍存在一定差距。
二、劳动力成本差距
如果把泰国和印度尼西亚作为一个整体来比较,其劳动力成本的差距是非常明显的。例如2018年在印度尼西亚雇佣的所有泰国员工的平均工资就比在泰国低约20%。随着中国企业的国际化步伐不断加快、人口老龄化、劳动力成本不断提高以及对外国劳动力的依赖程度不断加深等因素的影响下,劳动力成本差距进一步扩大。劳动力成本对制造业竞争力有很大挑战。
三、印尼经济增长,人力成本优势明显
印尼经济一直处于稳步增长中,2018年该国 GDP达1268亿美元,同比上升1.8%,全年增长率为1.2%。值得注意的是,印度尼西亚政府曾在2014年对其经济进行了调整,重新评估了印尼的增长潜力。印尼政府表示未来五年该国经济将保持快速发展态势,预计到2023年可以实现平均每年2.3%的增长。同时,2017年以来,印度尼西亚失业率下降到了4%以下。印尼政府将继续吸引更多外国劳动力进入制造业和服务业市场。目前该国有来自全球120多个国家的移民近2000万。与此同时,印尼政府也推出了吸引人才政策:为外国学生提供免试进入该国大学就读的资格;鼓励私人资本在本土建设职业学校;鼓励优秀留学生毕业后在本国就业;制定专门政策以加强社会保障体系等措施来吸引国外人才来印尼发展事业。
四、泰西劳动力价格相对低
在人力成本方面,无论是东南亚国家还是泰国都没有显著优势。泰国是世界上最大的旅游出口国之一,拥有世界上最多的旅游景点和最高的文化地位。但是由于劳动力成本低、劳动环境好、法律健全等一系列优势,使得这些国家在过去几十年里都发展成为亚洲的领先经济体。这些国家包括泰国、越南、马来西亚、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、老挝等国家和地区。泰国在2017年9月1日成为东南亚地区最大的国家经济共同体“东盟10+1”成员国之一。
五、结论与建议
泰西和印尼都有着自己的优势,但是泰西在劳动力成本方面表现出了更高的水平。虽然从人口数量来看,泰西劳动力资源优势更明显;但由于在教育水平上泰西的优势要明显高于印尼;此外,泰西在就业人数上仍然有很大的增长空间。不过从国家发展战略上来看,虽然劳动力成本是决定中国经济增长率和其他因素的重要因素之一,但同时也需要注意以下问题:泰西和印尼在劳动力成本方面表现出较高的水平;由于不同国家发展目标和策略有差异性:泰国更强调劳动力资源的“稀缺”与低劳动生产率;而印尼则强调教育水平与低劳动生产率之间的平衡。由于中国企业在泰国和印尼都存在着一定的人力成本问题,所以中国需要注意这两个国家在人力成本方面所存在的差异以便在竞争中取得优势,特别是那些能够降低生产成本又不对中国经济发展造成负面影响的产业。