近日,国家统计局发布了《中国城镇居民消费价格指数(CPI)调查数据》。《报告》显示,受新冠肺炎疫情影响,企业复工复产延迟,物流、交通运输、餐饮等行业也受到较大影响,对我国服务业的就业和收入带来较大冲击。为了解疫情期间人力成本增加对就业的影响程度,国家统计局委托中国人民大学国民经济与社会发展研究中心调查显示:从行业看,今年一季度受影响的主要是住宿和餐饮业。受访者对今年一季度经济增速存在担忧。但通过分析后认为此次疫情的发生使得各行各业、各个行业都受到了一定的冲击和影响。其中企业经营困难较大。
一、从行业看,一季度受影响的主要是住宿和餐饮业
本次调查,受访者中服务业占比为88.1%,较2023年同期提升6.7个百分点。其中,受访服务业中仅有服务业企业(含个体工商户)对劳动市场影响程度低于服务业(含个体工商户)。从2023年1季度行业对劳动市场的影响来看,住宿和餐饮业对劳动市场影响最大,但其他行业对劳动市场影响程度差异不大;交通运输行业在一季度对劳动市场影响较大。
二、针对今年一季度经济增速,受访者对未来两个月经济增速存在担忧
国家统计局委托中国人民大学国民经济与社会发展研究中心进行了2023年一季度经济增速调查,结果显示:对于今年一季度经济增速情况,有62.9%的人认为“将比去年同期增长6.0%左右”,有15.8%的人认为“将比去年同期下降6.0%左右”;16.2%的人表示“比去年同期下降3.0%左右”;16.1%的人表示“比去年下降5.5%左右”、19.9%的人建议进一步下调至“0—10%之间”。对于今年一季度经济增速,有61.8%的人认为会高于去年下半年和今年一季度经济增速水平,37.2%的人则比较担心未来两个月经济增速。根据统计局调查问卷显示,对于未来两个月我国财政政策、货币政策以及金融扶持力度情况,78.2%的受访对象预计将有所放宽。
三、企业经营困难,收入预期将有所下降
从调研结果看,受影响最大的是住宿和餐饮业,占52.7%,其次是制造业,占21.3%,再次是批发和零售业,占21.1%。此外休闲服务、旅游、教育等行业的企业也受到一定影响,平均受影响程度在3.6%-5.4%之间。从市场预期来看,受疫情影响较大的行业其收入预期将有所下降,在今年一、二月份预期会有所上涨或者下跌的占29.2%;2023年1-2月份基本持平的占31.1%;2023年3-4月份基本持平与2023年持平、低于2023年的占31.5%;2023年5-6月份基本持平与低于2023年水平(32.7%)、高于2023年(22.5%)和2023年(22.4%)程度在50%以上有较大下降。
四、居民就业问题不乐观
居民就业问题是此次新冠肺炎疫情的核心问题之一。受疫情影响,企业复工延迟,用工需求不足,供需不平衡是本次危机的主要特征,而我国的就业形势并不乐观。调查显示,今年一季度末,城镇就业人员中有63.1%无法找到工作很难找到工作的人员占57.7%,与2018年同期相比有所提高。调查还发现,尽管2023年一季度我国就业形势总体良好,但仍面临不少挑战,居民增收难、企业用工难等问题仍将长期存在。居民就业问题能否得到有效解决,还需观察企业用工和居民收入变化情况以及疫情过后就业形势变化。
五、政策建议
疫情对服务业的就业产生较大影响,疫情期间人力成本增加对就业的影响明显,且随着全国复工复产的推进,就业压力会进一步加大。当前我国面临的突出问题是企业经营困难,加大经济下行压力。政府应加大政策扶持力度,支持相关企业稳定和扩大就业,并针对疫情期间企业经营困难采取帮扶措施。一方面要通过各种方式帮助企业渡过难关。如减免企业房租,适当提高员工薪酬;提供补贴,减免房租;在职工分流安置方面采取相应措施等。