人力成本是指企业用于雇佣、保留和发展员工的成本。人力成本是一种管理手段，也是降低劳动力成本的重要工具。对于经济活动来说，人力成本是一笔很大的支出，在不同地区、不同行业和不同经济发展水平的国家间差距很大，从某种意义上说，任何一项财政支出都是一项巨大的支出。目前我国劳动力市场供求关系存在严重失衡，特别是制造业、服务业与劳动密集型产业。据有关部门统计资料显示，目前国内劳动力供需缺口在3000万人以上。在国际上发达国家普遍实行高度开放的劳动力市场政策下，我国劳动力需求呈持续增长趋势。

一、人力成本的构成

人力成本包括三个方面：工资、福利和培训。工资包括基本工资、奖金、津贴和补贴、社会保险、住房公积金等。福利包括提供福利、医疗保健服务、住房补贴、职工退休费用。补贴则是指企业提供各种福利来保证职工的基本生活水平不降低的措施。包括企业为职工购买保险、购买社会保险和住房公积金等社会保险支出；职工因病或者非因公负伤治疗支出以及职工因病医疗保险、生育保险等医疗费用支出；企业支付给职工的补充保险等。社会保险是国家依法为职工提供的社会保险福利待遇，包括社会保险个人缴费部分、社会保险待遇、住房公积金。此外还有补充养老保险、生育保险和职工医疗保险等。社会保障基金指从上世纪50年代起开始在我国实行社会保障制度以来，由国家财政出资形成一种社会保险基金制度。我国法律规定社会保险基金是由社会保险基金管理机构按照国家规定缴纳、由基金代为支付给职工遗属或者个人的费用以及由社会保险基金支付单位按照规定缴纳相关费用的行为。

二、人力成本发生机制

包括工资、福利和社会保险。工资成本占企业全部支出的80%以上，包括工资、奖金、津贴、福利等；福利成本占工资成本的比重超过30%;而社会保险费用只占企业全部费用的10%~20%。所以一个企业成本中占最大比重的是个人工资成本，是指企业用于支付员工工资和福利费用支出。职工工资支出是企业在满足其工资水平时支付给职工工资。也就是所付的税金，其数额取决于企业所在行业或国家的工资水平；职工福利包括住房公积金；社会保险等项目。其中社会保险是企业为员工提供医疗保健等社会福利待遇。因此根据一个时期内劳动力费用变化速度和总费用结构变动情况来看人力成本发生机制将会发生很大变化。

三、企业内部控制的关键要点和实施措施

内部控制的关键要点是明确公司风险管理目标，并为实现该目标制定相应的风险评估、改进和完善计划。根据企业经营实际和控制要求，确定内部控制的要素和各要素，确定组织机构和职责体系，对本单位资产、资源、资金进行合理配置。根据经营环境以及自身条件进行业务活动。开展风险管理以及制定内部控制制度与执行情况的监督检查等。保证各项工作的正常进行是企业内部控制活动主要目的之一，主要是为了保证经济活动合法合规、资金安全，防范财务风险、资产损失等。实施企业内部控制要实现管理目标，实现企业持续稳健发展的要求需要从内部因素着手：一是要制定有效的战略计划与目标；二是企业各项工作要落实到位；三是要把好方向关；四是在工作中必须不断的改进管理方式方法，充分发挥内在动力。总之一句话就是通过制定出严格的内部控制措施，建立健全各项工作流程：即为内部内控机制所需材料准备、控制措施实施、定期评价等。根据具体情况采取相应措施，确保这些措施得到落实、取得成效。

四、降低人力成本的措施

降低劳动力成本需要企业做出多方面的努力。在人力成本方面，传统的用人方式比较落后，大量的用工需求，导致劳动力的供给出现严重过剩，因此许多企业不得不采用高薪酬、高福利等方式来留住人才。现在我国的劳动市场非常不公平及不合理。造成企业人才需求与市场价格的严重倒挂导致很多企业采用劳动力成本高企，这也造成了很多企业面临着倒闭的风险，并且在这样大的环境下，人力成本也在不断上升。人力成本的负担不只是体现在员工薪酬上面。随着人力成本问题越来越突出，许多企业都在寻求一种比较有效的解决方案来降低人力成本。这一概念与其他的人力成本形成了鲜明对比。对此，我国人力成本问题已经引起了各级政府关注，目前有很多积极措施来降低国内劳动力成本，这对整个社会都起到了积极作用。如在劳动力成本日益增长的情况下，企业为员工支付相应费用等都是很大一笔支出。如何降低成本呢？