中国人传统上喜欢生孩子,在某种意义上,更是希望有一天能够生儿育女。根据《2018-2023年中国人口发展趋势预测报告》显示:预计到2026年中国人口将达到峰值2.55亿,然后开始下降。在“人口红利”消失的情况下,高出生率必然成为未来经济发展的一大主题。在高出生率推动之下,我国经济和社会还将迎来哪些变化?在“多孩”时代到来之前,我国是否可以通过“更具成本效益的工作”来刺激年轻人的生育?未来又会面临哪些挑战?
1.未来生育成本上升
自2016年起,我国全面放开生育政策,允许一对夫妻生育两个孩子。预计到2026年中国人口将达到峰值2.55亿。我国未来生育率会持续走低吗?“十四五”时期经济社会发展如何才能为“多孩”时代的到来创造条件?“多孩”政策何时才能真正落地?这些问题,我们一起来讨论。首先需要明确的是目前高出生率还仅仅是个开始。
2.高人力成本刺激出生率
在高出生率推动之下,未来几年年轻人想要生儿育女的意愿会有所增加。但除了提升生育率之外,高人力成本还将成为制约年轻人生育的主要因素之一。根据中国社会科学院世界经济与政治研究所的数据显示,中国的社会平均工资在过去几十年中一直在下降。根据国际劳工组织的数据,2017年中国的最低工资标准只有1314元/月,而2017年最高工资为1750元/月。虽然从工作强度上看工作相对比较轻松;但是当工作时间和待遇上有很大差距时工作的吸引力就会有所差别。因为在高强度的工作下会带来体力和精力上的巨大损耗。因此中国的经济增长并不能完全依赖于年轻人生育意愿的提升,但是却是能够有效地促进生育率的提升。
3.如何平衡经济和社会发展
对于人口数量快速下降的趋势,我国也已提出了应对措施。2018年1月,国务院印发《关于实施积极应对人口老龄化国家中长期发展规划纲要(2016-2030年)》,其中提到:“制定出台生育支持政策和人口发展规划等重大策略,应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展。积极推进以人为核心的新型工业化、信息化和城镇化、农业现代化同步发展。加快社会事业建设,努力改善民生。”近年来我们看到从“全面二孩”政策实施后出生人数大幅增加,到2023年达到峰值并开始下降之后快速下降和进入负增长时代;而2018年我国居民收入首次突破1万元大关的现象也在2017年出现,而此后每年都会出现新的井喷式增长。中国经济研究院院长王贺胜认为:在经济增长乏力的情况下,经济和社会发展会陷入“两难”:一边是居民消费低迷、就业压力不断加大;一边是收入水平停滞不前,但生活质量却持续提高;一边又面临着日益加剧的老龄化问题。高出生率对我国经济有着深刻的影响。